评估报告是征收补偿决定的核心依据。评估报告对房屋市场价值的认定有误，据此作出的补偿决定是否应予撤销？

本案中，江苏省江阴市某地块实施国有土地上房屋征收，刘先生的房屋被纳入征收范围。江阴市人民政府依据一份编号119号的评估报告作出《国有土地上房屋征收补偿决定书》，刘先生认为补偿明显偏低。为维护自身合法权益，刘先生委托北京圣运律师事务所王有银律师团队律师赵雪玲、石独诉至法院，请求撤销该补偿决定。

在王有银律师团队的专业代理下，法院最终判决撤销补偿决定，责令江阴市人民政府对补偿问题依法重新作出处理。

一、案件基本信息

• 原告： 刘先生

• 诉讼代理人： 赵雪玲、石独 北京圣运律师事务所律师

• 被告： 江阴市人民政府

• 审理法院： 江苏省无锡市中级人民法院

• 案件类型： 行政诉讼（撤销房屋征收补偿决定）

• 争议事项： 评估报告的效力、补偿方式的选择、补偿决定的合法性

• 案件核心问题： 评估报告对房屋市场价值认定有误，据此作出的房屋征收补偿决定是否合法？

二、案件背景：补偿决定"压"在一份有误的评估报告上

2023年7月25日，江阴市人民政府作出《国有土地上房屋征收决定》，对某地块项目范围内的国有土地上房屋实施征收，刘先生的房屋正在征收范围内。因双方多次协商未果，2023年12月6日，江阴市人民政府作出《国有土地上房屋征收补偿决定书》，确定补偿方式为货币补偿，补偿金额依据编号119号的评估报告认定。

刘先生认为，119号评估报告对房屋市场价值的认定有误，补偿决定内容不合法，遂委托律师起诉维权。

三、各方观点与焦点

1. 原告（刘先生）诉称： 119号评估报告对房屋市场价值的认定有误，不能作为认定补偿价值的依据；政府单方选择货币补偿方式，侵犯了被征收人选择补偿方式的权利；据此作出的补偿决定应依法撤销。

2. 被告（江阴市人民政府）辩称： 政府作出补偿决定职权合法、评估机构选定程序合法，补偿决定依据评估报告作出，内容合法有效。

四、法院裁判观点

江苏省无锡市中级人民法院经审理认定：

1. 政府作出补偿决定的职权、评估机构选定程序均合法；

2. 但119号评估报告对房屋市场价值的认定有误，主要证据不足；

3. 依据该报告作出的补偿决定，内容不合法。

法院判决：撤销江阴市人民政府作出的74号《国有土地上房屋征收补偿决定书》，责令江阴市人民政府对刘先生房屋的补偿问题依法重新作出处理。案件受理费由江阴市人民政府负担。

五、圣运律师说法

本案是一起典型的因评估报告错误导致补偿决定被撤销的案件。在征收补偿中，评估报告就是"地基"——评估机构怎么选、评估时点怎么定、评估方法对不对、该算的有没有算进去，每一项都可能让补偿差出几十万上百万元。被征收人有权选择货币补偿或产权调换，政府不能单方面替当事人决定。

北京圣运律师事务所王有银律师团队律师提醒广大被征收人：觉得补偿低，先看评估报告。对评估报告有异议，可以申请复核评估，对复核结果仍有异议可申请专家委员会鉴定；对补偿决定不服，应在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

为保护当事人隐私，本文对当事人姓名、具体地方行政地名等进行了脱敏处理。本文案件事实及裁判结果均以相关裁判文书载明内容为依据。