行政机关是否负有法定职责，以法律规定为准，不以自我声明为据。以“非职责范围”为由推诿安置补偿申请的，属于未依法履行法定职责，相关复函可以经诉讼撤销。本案即确认了职责归属的裁判规则。

一、裁判要旨

行政机关对安置补偿申请及村民待遇问题负有法定职责，其复函以“非本镇职责范围”等理由推诿、未依法处理的，人民法院判决撤销复函相关内容，并责令其在指定期限内重新作出处理。

二、案件基本信息

案件类型： 行政诉讼（履行安置补偿职责）

审理法院： 广州铁路运输法院

委托代理： 北京圣运律师事务所王有银律师团队

诉讼地位： 原告一方（吴女士、吴先生）

争议标的： 镇政府安置补偿复函

审结方式： 一审判决撤销并责令重作

三、案件事实

吴女士、吴先生因房屋征收安置补偿事宜，向镇政府提交《安置补偿申请书》。镇政府作出的复函称相关事项非本镇职责范围，指引二人向村集体经济组织提出。二人委托律师提起行政诉讼。

法院经审理认为，镇政府负有对相关事宜作出处理的职权，其在复函中仅指引当事人向农村合作社提出，属于未依法履行法定职责。判决撤销复函第一项及第三项内容，责令镇政府于判决生效之日起六十日内对《安置补偿申请书》重新作出处理。

四、裁判观点与法律适用

法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项认定，镇政府的复函属于主要证据不足、适用法律法规错误情形，依法应予撤销。裁判规则的核心是“法定职责不能自认排除”：职责归属依据法律规定，行政机关的推诿性声明不具有法律效力。

五、法律启示

本案对破解征收安置中的“踢皮球”现象具有直接指导意义。收到“非本机关职责”类答复后，应首先核查法定职责归属，必要时通过信息公开获取职责依据；对推诿性复函保留原件并起诉撤销，让法院确认职责归属；重新处理期限内未获结果的，可以再次复议或起诉。

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为保护当事人隐私，本文对当事人姓名、具体地方行政地名等进行了脱敏处理。本文案件事实及裁判结果均以相关裁判文书载明内容为依据。