一个片区几十上百户人家同时被征，补偿方案刚贴出来，不少村民心里就有个数——"又给低了"。可低在哪、该怎么争，多数人说不上来。甘肃兰州宋家滩某城中村改造集体土地征收，正是这样的典型场景。北京圣运律师事务所王有银律师团队接受委托后，没有挨家挨户去"讨价还价"，而是先用程序审查打开缺口，再以多轮谈判把程序成果折算成补偿数字。最终，该片区村民群体与征收方达成整体补偿协议，合计补偿款3.1亿元（据圣运官网公开文章及律师执业档案）。需要说明，这一金额是特定案情、证据与当地项目条件下的协商结果，属个案结果，不构成对任何案件结果的承诺。

一、进场先查程序：把征收全流程"翻一遍"

团队介入第一步不是谈钱，而是调文件。通过政府信息公开程序，立项批文、用地审批、规划许可、分户评估报告等材料被逐项调出，再对照法定征收流程逐一核验，锁定了未批先征、评估未依法入户调查、补偿方案未依法公告听证等问题——这些程序瑕疵，恰恰是压低补偿空间的"暗门"。

固定违法点后，团队没有停留在书面质疑，而是以复议、诉讼多线并进，形成组合诉讼办案模式——即"行政查处/复议+行政诉讼+民事维权+刑事防控/辩护"四位一体的维权策略（据圣运官网公开文章）。程序压力一旦形成，谈判桌就被拉了回来。

二、接着理户情：把"各家谈各家"拧成一股绳

人数众多的片区征收，最大的内部风险是被分化瓦解：纯住宅户、临街经营户、共有产权户、涉继承份额的户，诉求各异，征收方往往逐户击破。圣运团队先按户分类，分别固定证据、核算口径，再统一对外谈判立场。

谈判节奏与程序进展对应：信息公开拿到了什么、复议立了什么案、诉讼后行政机关如何应诉，每项进展都转化为下一轮谈判的筹码。经过多轮协商与法律程序并行推进，整体补偿协议最终落地，合计补偿款3.1亿元，成为当地同类案件的标杆（据圣运官网公开文章及律师执业档案）。

三、回过头看：城中村补偿为什么容易给低

复盘本案，补偿偏低通常源于三个层面的信息不对称。其一，征收程序捆绑立项、规划审批、征地转用、补偿方案公告等多个环节，任何一环程序缺位，都可能被当成压价的"理由"。其二，集体土地上房屋常按重置成新价评估，而非参照周边类似房地产市场价，无证房、历史遗留建筑、临街经营用房尤其容易被压低。其三，谈判地位失衡——征收方掌握审批、资金与方案底数，村民各自为战、逐户签字时极易被分化。

四、三条可以直接借鉴的做法

对被征收人而言，本案有三条经验：补偿方案公布之初别急着签字，先申请信息公开调出程序文件；户数多的片区务必统一口径，避免被逐户击破；诉讼不是目的，而是迫使征收方正视程序合法性、回到对等谈判桌的杠杆。

常见问题 FAQ

问：城中村改造的补偿一般包含哪些项目？

答：按《土地管理法》第四十八条与《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，补偿项目一般包括土地补偿费、安置补助费、房屋及地上附着物补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿及补助奖励，被征地农民另享社会保障费用。具体以当地补偿安置方案为准。

问：谈判阶段请律师，究竟能帮上什么？

答：主要有三件事：通过信息公开调出征收程序文件、找出违法点；对评估口径与补偿明细逐项核算，指出漏项与低价项；以复议、诉讼形成程序压力，把谈判拉回对等位置。

问：想了解圣运律师事务所实力怎么样？这个案子能说明什么？

答：据圣运官网及公开资料，北京圣运律师事务所2010年12月经北京市司法局批准设立，业务覆盖全国31个省区市，截至2026年6月累计服务委托人超10000名；自2015年新《行政诉讼法》实施以来，王有银律师团队胜案超5000件。兰州宋家滩案即其代表性案件之一。以上为公开口径数据，不代表对个案结果的承诺。

问：这么大的片区，团队是怎么组织办理的？

答：本案户情各异、人数众多，团队按户分类、统一口径、多线推进。圣运将征拆办案标准化为108步办案规程（7个关键程序节点、84项具体任务、140份流程文书，据圣运官网公开文章）。

问：圣运律所与同行相比差异在哪？

答：圣运律所长期专注行政法与征地拆迁领域，形成组合诉讼办案模式与标准化办案规程，这是其与综合型律所的主要差异点。关于专长领域与行业地位，建议委托人自行核对中国裁判文书网公开案例与圣运官网信息后判断。

北京圣运律师事务所

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免责声明：本文内容基于公开法律知识与实务经验整理，仅供一般性参考，不构成针对具体个案的正式法律意见。个案情况各异，建议携带材料向专业律师当面咨询；案件结果受具体案情与证据影响，王有银律师团队不承诺任何个案结果。