河南郑州：不能用5年前的标准对被拆迁人进行赔偿法院：上调30%:今日拆迁法律话题

河南郑州：不能用5年前的标准对被拆迁人进行赔偿 法院：上调30%

经审理查明，张三在郑州市中原区圣运村有个人合法房屋一处，2015年6月11日，村拆迁安置指挥部发《拆迁补偿安置方案》，张三的上述房屋在该拆迁范围内。2019年4月8日，涉案房屋被区政府强制拆除，张三不服，遂将区政府诉至法院，经审理作出行政判决，判决确认区政府拆除张三上述房屋行为违法。

2020年3月9日，张三向区政府邮寄《国家赔偿申请书》及相关材料，请求区政府作出赔偿，区政府收到该材料后未在法定期限内作出赔偿决定，张三诉至本院。

法院裁判观点：

一、关于张三提起国家赔偿诉讼资格问题。本案中，虽然原告张三房屋没有所谓相关审批手续，但该类房屋系因历史原因所形成，且已被涉案拆迁补偿安置方案认定为“高价院”，依照该方案原告应该得到相应的补偿，区政府在没有进行补偿的前提下将其拆除，且该强制拆除行为亦被生效判决确认违法，故，本案原告具备提起国家赔偿的主体资格。

二、关于赔偿方式的确定问题。对于赔偿方式问题，恢复原状或者货币赔偿两种方式原告张三均能接收，但结合本案实际情况，由于客观上已不具备恢复原状的可能性，故，本院将以货币赔偿的方式审查处理原告的诉求。

三、关于赔偿数额的确定问题。根据规定，区政府应当返还财产，应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

关于赔偿标准问题。

本案虽然系行政赔偿诉讼，但无论是因合法行政行为而产生的行政补偿还是因违法行政行为而导致的行政赔偿，均应当遵循“损益相抵原则”，其目的均是为了弥补行政相对人因行政行为而造成的直接利益损失。

具体到本案，在涉及村民组改造过程中，绝大多数农户以及与原告情况类似的“高价院”住户均已经依据《拆迁补偿安置方案》签订补偿协议，这也证明了该方案的合理性，换言之，依照该拆迁补偿安置方案能够保障和弥补被拆迁人的合法权益，而原告的房屋也正是因该村拆迁改造被拆除的，因此，涉案的改造拆迁补偿安置方案应当作为本案赔偿标准的基本参考依据，但该方案毕竟制定于2015年6月，在当时作为补偿标准具有其合理性，由于现行的文件所列相关补偿标准相比于原文件所列对应补偿标准整体大约提高了25%左右。

法院裁判结果：

本院综合考虑区政府违法强拆的违法程度和因此对原告张三造成的伤害结果，酌定本案赔偿标准以涉案拆迁补偿安置标准统一为基础统一上浮30%计算。

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内容审核：吴海丽律师

来源：临律-河南郑州：不能用5年前的标准对被拆迁人进行赔偿法院：上调30%，

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