河南郑州：剥夺了选择货币补偿的权利，法院：重新作出补偿决定:今日拆迁法律话题

河南郑州：剥夺了选择货币补偿的权利，法院：重新作出补偿决定

一、 案件简介

2013年11月22日，区政府作出1号《国有土地上房屋征收决定的通告》，对粮机家属院棚户区改造项目规划红线范围内的国有土地进行征收。林某红的房屋在案涉征收范围内，后案涉房屋被区政府强制拆除。林某红认为区政府强制拆除案涉房屋违法，诉至法院。法院确认上述区政府强制拆除行为违法后，林某红向区政府邮寄了《赔偿申请书》，申请区政府对案涉房屋进行补偿安置，后区政府于作出21号行政赔偿决定。林某红认为区政府应当对其进行补偿安置，遂诉至法院，请求：1、判令区政府履行对林某红的补偿与安置义务；2、判令区政府依据法律和征收补偿方案的规定向林某红支付补偿款。一审法院判决驳回了林某红的诉讼请求。

二、 被告答辩

区政府答辩称：1、案涉房屋的拆除行为已经被生效判决确认违法，依法作出补偿决定的基础已经不存在，林某红只能通过行政赔偿程序或者诉讼要求赔偿。2、区政府作出的案涉赔偿决定合法有效。

三、 法院认为

本案的争议焦点是区政府是否应当就林某红案涉房屋作出房屋征收补偿决定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。第二十一条第一款规定：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。第二十七条第一款规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。本案中，区政府的强拆行为被法院确认违法后，未主动履行补偿职责，剥夺了林某红选择货币补偿的权利。区政府认为林某红要求补偿安置的前提不存在没有法律依据。

四、 裁判结果

责令区政府于本判决生效之日起60日内就林某红案涉房屋作出房屋征收补偿决定。

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内容审核：石珊律师

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