在房屋征收过程中,如果被征收人认为行政机关作出的征收补偿决定违法,可以依法提起行政诉讼,请求法院撤销违法补偿决定。
但是,原补偿决定被法院撤销之后,如果行政机关迟迟不重新作出补偿决定,被征收人又该如何维护自己的合法权益?
本案中,王成柱的房屋因道路扩建项目被纳入征收范围。七台河市东山区人民政府于2018年8月10日作出房屋征收补偿决定。此后,该补偿决定被七台河市中级人民法院于2020年11月30日依法撤销。
然而,原补偿决定被撤销后,区政府一直没有重新作出征收补偿决定,也没有妥善解决被征收人的补偿问题。
面对长期得不到处理的局面,王成柱再次提起行政诉讼,请求法院判令政府依法履行征收补偿职责。
最终,黑龙江省鹤岗市中级人民法院作出(2021)黑04行初68号行政判决书,支持了原告要求政府重新作出征收补偿决定的核心诉讼请求。
法院判决:
责令被告七台河市东山区人民政府于本判决生效之日起60日内,对原告王成柱被征收财产重新作出征收补偿决定。
这一判决明确了行政机关在原征收补偿决定被撤销后的后续处理责任,也为被征收人通过行政诉讼督促政府依法履行补偿职责提供了参考。
案件名称:王成柱诉七台河市东山区人民政府房屋征收补偿行政诉讼案
案件类型:行政诉讼(一审)
审理法院:黑龙江省鹤岗市中级人民法院
案号:(2021)黑04行初68号
原告:王成柱
被告:七台河市东山区人民政府
涉案项目:道路扩建项目
涉案房屋建筑面积:72平方米
涉案土地证记载土地面积:110.75平方米
原补偿决定作出时间:2018年8月10日
原补偿决定被撤销时间:2020年11月30日
最终裁判结果:判令政府在判决生效之日起60日内重新作出征收补偿决定。
王成柱原系黑龙江省七台河市东山区37委25组居民,在当地拥有合法房屋及相关土地权益。
根据判决书记载,王成柱持有涉案房屋所有权证,房屋建筑面积为72平方米,另有土地使用权相关证明材料,土地证记载的土地面积为110.75平方米。
后来,因道路扩建项目建设需要,王成柱的房屋被纳入征收范围。
2018年8月10日,七台河市东山区人民政府针对王成柱的房屋作出征收补偿决定。
王成柱认为,该补偿决定存在问题,未能依法保障其应当享有的征收补偿权益,遂通过行政诉讼寻求救济。
2020年11月30日,七台河市中级人民法院作出相关行政判决,依法撤销了东山区人民政府此前作出的征收补偿决定。
然而,原补偿决定被撤销后,问题并没有得到解决。
截至本案审理时,东山区人民政府仍然没有重新作出征收补偿决定,王成柱也没有获得其认为应当享有的合理补偿安置。
此后,王成柱向政府提交补偿申请,并通过邮寄方式提交相关材料,还申请对政府履行补偿职责进行督促。
但是,相关问题仍未得到实质解决。
面对政府长期未重新作出补偿决定的情况,王成柱再次向法院提起行政诉讼,请求法院判令政府依法履行职责。
本案的核心并不是简单讨论房屋应当补偿多少钱,而是围绕一个非常重要的行政法律问题展开:
原征收补偿决定已经被人民法院依法撤销,行政机关是否可以长期不再处理被征收人的补偿问题?
根据判决书记载,七台河市东山区人民政府于2018年8月10日作出涉案征收补偿决定。
但该决定随后被七台河市中级人民法院于2020年11月30日依法撤销。
也就是说,原征收补偿决定已经不能继续作为解决本案补偿问题的有效行政处理结果。
在这种情况下,行政机关应当根据法院裁判所确定的法律要求,重新审查相关事实、证据和补偿事项,依法作出相应处理。
不能因为此前已经作出过补偿决定,就认为自己的补偿职责已经全部完成。
本案中,原告提供了补偿申请、邮寄快递单及签收截图等证据,用以证明自己曾经向政府提出补偿申请。
同时,原告还提交了督促履责申请及相关邮寄材料,证明其曾经要求政府对补偿问题进行处理。
法院经审理查明,原补偿决定被撤销后,东山区人民政府一直没有重新作出补偿决定。
法院认为,在原征收补偿决定已经被撤销的情况下,东山区人民政府应当对王成柱被征收财产重新作出征收补偿决定。
因此,政府不能以原决定已经作出过为由,长期搁置后续补偿处理。
行政诉讼不仅可以用于审查行政机关已经作出的行政行为是否合法,也可以用于监督行政机关是否依法履行法定职责。
本案中,原告并不是单纯对原补偿决定中的补偿金额不满意,而是原补偿决定被撤销之后,政府长期没有重新作出补偿决定。
在这种情况下,原告通过行政诉讼请求法院判令政府重新履行补偿职责,具有明确的诉讼目的。
法院最终支持了原告要求重新作出征收补偿决定的核心请求。
这说明,被征收人面对行政机关长期不处理征收补偿问题的情况,并非只能被动等待,也可以依法通过行政诉讼寻求救济。
黑龙江省鹤岗市中级人民法院经审理,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、第六十九条的相关规定,作出如下判决:
第一项: 责令被告七台河市东山区人民政府于本判决生效之日起60日内,对原告王成柱被征收财产重新作出征收补偿决定。
第二项: 驳回原告王成柱的其他诉讼请求。
案件受理费50元,由被告七台河市东山区人民政府负担。
本判决为一审判决。当事人如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,上诉于黑龙江省高级人民法院。
需要特别说明的是,本案法院支持的是要求政府重新作出征收补偿决定的诉讼请求,并没有直接判决政府按照原告主张的989390元支付补偿款,也没有直接判决补偿250平方米空地。
这一点对于理解本案裁判结果非常重要。
本案对于房屋征收维权具有较强的参考意义。
在征地拆迁过程中,被征收人经常会遇到这样的问题:认为政府作出的补偿决定不合法,于是通过行政诉讼请求法院撤销补偿决定。
经过诉讼,法院最终撤销了原补偿决定。
但是,原决定被撤销后,行政机关却迟迟没有重新作出补偿决定,导致被征收人仍然无法解决补偿安置问题。
面对这种情况,我们认为需要重点关注以下几个方面。
被征收人通过行政诉讼撤销违法补偿决定,是维护自身合法权益的重要一步。
但撤销原决定与实际获得合理补偿,是两个不同的法律问题。
原补偿决定被撤销后,仍然需要结合案件情况,依法推进后续补偿处理。
因此,被征收人不能仅仅关注是否撤销了原补偿决定,还应当关注行政机关是否按照法院裁判要求重新处理。
本案中,原补偿决定被法院撤销后,政府一直没有重新作出补偿决定。
原告通过提交补偿申请、邮寄材料以及督促履责申请等方式,留下了相应证据。
这些材料对于证明原告曾经提出处理要求、政府是否收到相关申请以及后续是否履行职责,具有重要意义。
在实际征拆案件中,被征收人应当注意保留书面申请、邮寄凭证、签收记录、政府答复以及相关沟通材料。
如果行政机关长期不依法处理,可以结合具体法律关系和案件事实,考虑通过行政诉讼要求其依法履行职责。
本案中,原告提交了房屋所有权证、土地使用权证明以及个体工商户营业执照等证据。
其中,房屋产权证记载的建筑面积为72平方米,土地证记载的土地面积为110.75平方米。
这些证据有助于法院查明涉案房屋及土地的基本情况。
在征收补偿案件中,房屋建筑面积、土地使用权面积、土地性质、房屋用途以及实际经营情况,都可能影响补偿事项的认定。
因此,被征收人应当及时收集并保存房屋产权证、土地使用权证、建设审批材料、营业执照以及相关经营证明。
本案中,原告提出了989390元的安置补偿费用请求,并主张对250平方米空地依法进行补偿。
但法院最终并没有直接支持上述金额,而是判令政府重新作出征收补偿决定。
这也提醒被征收人,提出补偿金额并不意味着法院必然按照所主张的金额予以支持。
具体补偿项目是否成立,需要结合土地权属、房屋面积、征收政策、补偿方案、评估材料以及相关法律规定综合判断。
特别是涉及空地、院落、经营损失、搬迁费用等争议项目时,应当明确每一项请求的事实基础和证据依据。
征收补偿案件往往涉及多个不同的行政行为。
例如:
对违法作出的征收补偿决定,可以依法请求法院审查其合法性;
对行政机关长期不履行法定职责的,可以根据具体情况依法提起履责之诉;
对已经发生的违法强制拆除造成的财产损失,可以依法研究行政赔偿请求;
对补偿标准、补偿项目存在争议的,应当结合具体行政行为及其法律依据选择适当的救济途径。
不同的诉讼请求,对应不同的审查对象和法律后果。
只有准确识别案件中的行政行为,才能选择更加适当的维权路径。
圣运律师团队认为,征地拆迁过程中,被征收人不仅要关注补偿金额是否合理,更要关注行政机关是否依法履行征收补偿职责。原征收补偿决定被法院撤销后,行政机关不能因此长期搁置被征收人的补偿问题。面对长期不重新作出补偿决定的情况,被征收人应当及时固定证据,明确行政机关应当履行的职责,并根据案件实际情况选择适当的行政救济途径。通过依法审查行政行为、监督行政机关履职,才能更好地维护自身合法财产权益。
本文根据黑龙江省鹤岗市中级人民法院(2021)黑04行初68号行政判决书整理,涉及个人信息作必要处理。具体裁判结果以正式法律文书为准。
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