企业征收赔偿中,经营财产的直接损失属于法定赔偿范围,赔偿款拖延支付的利息损失同样应当由行政机关承担。本案二审对一审判决予以改判,明确赔偿基数与利息起算时点,为企业征收维护权益提供了可复用的裁判尺度。
行政机关违法征收造成企业经营财产直接损失的,应当承担赔偿责任;赔偿款确定后未及时支付,自违法行为发生之日起的利息损失由行政机关承担。
案件类型: 行政诉讼(行政赔偿)
审理法院: 甘肃省高级人民法院(二审)
委托代理: 北京圣运律师事务所王有银律师团队
诉讼地位: 上诉人一方(某实业公司)
争议标的: 棚户区改造征收中的经营财产损失
审结方式: 二审改判赔偿并支付利息
某实业公司租赁社区锅炉房及土地从事生产经营,因原毛纺厂棚户区改造项目被纳入征收范围。2019年6月,社区向公司送达自行搬迁通知,搬迁过程中公司存放的玻璃包装瓶、成品与半成品等经营财产受损。
公司提起行政赔偿诉讼,一审部分支持后公司不服上诉。甘肃省高级人民法院二审改判:判令县政府限期赔偿经营财产损失,并以生效判决确定的赔偿款为基数,自2019年7月5日起按照中国人民银行同期同类存款基准利率支付利息。
二审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项及相关司法解释,对一审判决予以部分改判:维持部分判项,撤销原判第三项,改判县政府限期赔偿玻璃包装瓶及部分成品与半成品等损失,并判令支付自2019年7月5日起算的利息。
裁判规则要点:直接损失的赔偿范围包括因违法征收受损的设施、设备、存货等经营财产;利息的起算点为违法行为发生之日,计算标准为同期存款基准利率,拖延支付的时间越长,行政机关承担的责任越大。
本案对企业经营者的启示集中在证据与主张两个层面。证据层面,征收启动后应及时完成财产清点,对建(构)筑物投入、设备购置凭证、存货数量价值逐项拍照、录像、登记,形成书面清单;主张层面,直接损失应全额主张并一并请求利息,对一审赔偿不足的应在法定期限内上诉,争取二审改判。
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