棚户区改造,房屋被强拆,怎么办,棚户区改造,房屋被强拆,怎么办理:今日拆迁法律话题
1.县级政府是棚户区改造和环境整治的责任主体
为了公共利益的需要,对于国有土地上的房屋应当实行征收,可采取棚户区改造等项目形式,县级政府是棚户区改造项目的责任主体,故无论是国有土地上房屋征收项目,还是一体化棚户区改造项目,均不能免除县级政府应对项目范围内国有土地上的房屋进行补偿安置的法定职责和主体责任。根据棚户区改造和环境整治实施意见规定,县级政府是棚户区改造和环境整治的责任主体。
2.县级政府对国有土地上房屋征收补偿安置的法定职责
县级政府具有按照有关规定组织实施房屋征收的法定职责,征收行为系行政法律行为,强拆行为系行政事实行为,县级政府是否启动征收程序或基于何种原因未启动征收程序,均不影响强拆行为主体的认定,亦不能免除县级政府对于国有土地上征收补偿安置的法定职责。
3.非行政机关无权强拆
对国有土地上棚户区改造和环境整治项目中房屋拆除应通过房屋征收补偿协议或房屋征收补偿决定等方式,由主管行政机关作出决定,并通过法定程序强制执行。任何组织在没有行政权力的支配下,不能单独实施国有土地上棚户区改造项目中房屋的拆除行为。
4.棚改中强拆主体的认定
《土地管理法》《土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》均未授权其他组织可以在国有土地上进行征收的规定。作为国有土地的棚户区改造项目,作为民事主体实际实施拆迁行为的公司无行政权力实施行政行为,亦不能承担行政责任。故,民事主体的行为应当认定为接受行政机关委托而实施,由委托的行政机关承担责任。
图片
上述裁判要旨出自北京市高级人民法院行政终审判决书(2021)最高法行赔申104号。2019年8月,金玉山所有的位于北京市海淀区倒座庙8号北7门6层762号房屋被拆除。金玉山不服,向一审法院提起行政诉讼,请求法院依法判决确认海淀区政府针对涉案房屋所实施的行政强拆行为违法。
一审法院认为:本案的争议焦点为强制拆除行为的实施主体应当如何认定,强制清除行为是否履行法定程序,法律责任应如何承担的问题。对国有土地上棚户区改造和环境整治项目中房屋拆除应通过房屋征收补偿协议或房屋征收补偿决定等方式,由主管行政机关作出决定,并通过法定程序强制执行。任何组织在没有行政权力的支配下,不能单独实施国有土地上棚户区改造项目中房屋的拆除行为。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》均未授权其他组织可以在国有土地上进行征收的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第三款规定,没有法律、法规或规章规定,行政机关授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的,属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定的委托。因此,本案中,作为国有土地的棚户区改造项目,作为民事主体的海融达公司无行政权力实施行政行为,亦不能承担行政责任。海融达公司的行为应当认定为接受行政机关委托而实施的,由委托的行政机关承担责任。
图片
一审法院由此认定海淀区政府强制拆除金玉山涉案房屋的行为没有法律依据,程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项之规定,一审法院判决确认海淀区政府强制拆除涉案房屋的行为违法。
海淀区政府不服一审判决,提起上诉至北京市高级人民法院。北京市高院维持一审判决。
被拆迁人遇到具体的问题,可以咨询专业的律师给出维权方案
北京圣运律师为您整理关于本文的法律热搜话题
●棚户区改造房屋被强拆怎么办
●棚户区改造,房屋被强拆,怎么办理
●棚户区改造强拆之后怎么安置
●棚户区改造要强拆我的房我该怎么办
●棚户区改造强拆合法吗
●棚户区改造补偿不合理说是要强拆
●棚户区改造可以强迁吗
●棚户区改造,房屋被强拆,怎么办理
●被列入棚户区改造的房子一定会被拆吗
●棚户区改造不同意可以强拆吗
北京圣运律师事务所为您推荐与本文相关内容阅读
●棚户区改造可以办不动产证吗现在?:今日在线强拆评估法律咨询
●北京丰台部分地区棚户区改造拆迁问题相关部门近日给出了最新答复:今日土地拆迁,征收政策转载
●北京市丰台区这些棚户区改造拆迁项目最新进展:今日土地拆迁,征收政策转载
●2022年北京市延庆区大榆树镇下屯村棚户区改造拟对一处非住宅房屋进行征收暂停办理房屋权属变更登记:今日土地拆迁,征收政策转载
●2021年北京市顺义区机场西侧四村棚户区改造项目房屋征收同时收回国有土地使用权:今日土地拆迁,征收政策转载
●2022年北京市密云区溪翁庄镇溪翁庄村棚户区改造项目住宅、非住宅腾退补偿(安置)方案:今日土地拆迁,征收政策转载
●2022年北京市密云区果园街道西大桥棚户区改造项目房屋征收暂停办理房屋权属变更登记:今日土地拆迁,征收政策转载
●《北京市人民政府关于加快棚户区改造和环境整治工作的实施意见》棚户区改造安置补偿由居民自愿选择货币补偿或者房屋产权调换:今日土地拆迁,征收政策转载
●《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》2022年现行有效:今日土地拆迁,征收政策转载
●招标=瑞昌市棚户区改造桃园·幸福里安置房建设项目内外墙及围涂科分务分包:今日在线拆迁法律咨询
●周振宇在全市棚户区改造工作调度会上强调:察实情出实招 推动棚改工作取得实效:今日在线拆迁法律咨询
●招标=瑞昌市棚户区改造桃园·幸福里安置房建设项目内外墙及围涂科分务分包工程:今日在线拆迁法律咨询
●2021年额敏县棚户区改造建设项目二期EPC设计-采购-施工总承包一标段电梯采购:今日在线拆迁法律咨询
●王化宇(北地块)棚户区改造项目8#、9#、10#、11#、12#楼电梯矿物质绝缘电缆:今日在线拆迁法律咨询
●石家庄正定新区棚户区改造常山社区一期项目收益债券2023年度发行人偿债能力情况公告发布 |快报:今日在线拆迁法律咨询
●市西大梅棚户区改造项目金西壹号一期(1区、2区)人防工程防护设备采购及安装:今日在线拆迁法律咨询
●2024年度:市西大梅棚户区改造项目金西壹号一期(1区、2区)人防工程防护设备:今日在线拆迁法律咨询
●【资讯】卢氏县棚户区改造项目(一期工程)一标段地下一层生活水泵房设备安装:今日在线拆迁法律咨询
●蒙阴县宝丽·和樾棚户区改造项目1#、2#、4#、5#、地下车库、人防工程监理项目:今日在线拆迁法律咨询
●估算投资约1亿元济宁主城区李庄棚户区改造项目(城边村)(续建)工程招标:今日在线拆迁法律咨询
内容审核:石珊律师
来源:头条-棚户区改造,房屋被强拆,怎么办,
猜你喜欢