违章建筑还是政府失信来看这个判决,违建上失信名单有哪些影响:今日拆迁法律话题
在部分拆迁案件中,政府为了加快拆迁进度,尽早完成拆迁工作,会想方设法的拆掉被拆迁人的房子。这其中最常见的就是“以拆违代拆迁”。将被拆迁人的房屋认定为违法建筑,然后下达行政处罚决定书拆除房屋。然而,这样的行政处罚,都是合法的吗?
房屋缘何违建A是浙江诸暨人,2006年应街道办事处村委会的邀请,按照市新农村建设办公室的规划,由村委会将原先的老房屋拆除后,A在原地重新建造了房屋。
2015年嵊州市城管局向A作出了一份行政处罚决定书:认定A于2006年建造的房屋没有经过行政规划主管部门审批同意,违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,属于违法建设行为,于是决定没收A的房屋及庭院。
房屋被认定为违法建筑,即将被拆除,A无奈之下只能踏上维权之路。A经过多方比较,选择了北京市圣运帮助其维权。北京市圣运律师圣运接受A的委托后,指派B律师承办该案件。C律师在接受委托后,代A向嵊州市圣运提起了行政复议,要求撤销嵊州城管局作出的行政处罚决定,意料之外的是嵊州市政府却作出了维持该行政处罚的复议决定。
提起诉讼,维权势在必行C律师代A向法院提起诉讼,要求:
1、撤销嵊州城管局作出的行政处罚决定书;
2、撤销嵊州市政府作出的复议决定书。
C律师主要从以下几个方面来说明城管局的行政处罚决定书违法:
1、A的房屋建造有特殊的历史和政策背景。根据嵊州市新农村建设的需要,A接受了村委会的邀请,才建造了涉案房屋。因此,A建造房屋是按照政府政策的行为,是在嵊州市政府规划和许可的情况下建造的,不能仅仅因为没有建设工程规划许可证,而认定为违法建设。
2、被告嵊州市城管局作出的要求没收A房屋及庭院的处罚决定不合理。依据城乡规划法的规定,行政处罚有多种方式。被告可以要求原告限期改正,补办相关手续,但被告却直接要求没收房屋,显然是不合理的。
3、最重要的一点,本案处罚决定不适用城乡规划法。A的房屋建造于2006年10月到2007年4月期间,而《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起实施。因此,依据《中华人民共和国立法法》的有关规定,法律法规不溯及既往,有特别规定除外。而城乡规划法并未特别规定溯及既往,因此,被告作出行政处罚适用法律错误,应予以撤销。
法院力证,政府失信法院最终采纳了C律师的意见,认定依据《立法法》的规定,法律不溯及既往。因城管局不能证明新法存在适用《城乡规划法》的特别规定的情况,因此被告嵊州市城管局作出没收实物决定,适用法律错误,依法应予撤销。而嵊州市政府作出的复议决定,虽然程序合法,但是复议决定合法性审查不足,因此应予撤销。
在拆迁过程中,以拆违代拆迁的情况很多,C律师也希望通过自己的努力,能帮助被拆迁人保住自己的房子。也希望被拆迁人在遇到此类情况时,一定要懂得用法律的武器保护自己,聘请专业律师帮助您维权。
有图有真相:
法条链接:
《中华人民共和国城乡规划法》
第七十条:本法自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国城市规划法》同时废止。
《中华人民共和国立法法》
第九十三条:法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
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内容审核:路洋律师
来源:头条-违章建筑还是政府失信来看这个判决,
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