无证房屋等于违章建筑,无证房屋并不等于违章建筑:今日拆迁法律话题
昨天下午,圣运律师圣运A律师接待了几位来自安徽淮南的被征拆当事人。针对当事人提出的一系列疑惑,B律师做了详细解答。以下是整理的双方交谈的一些关键性的问题和答案,希望对其他被拆迁户能有所帮助。
当事人:我家的房子建于1997年,没有房产证、土地证,但是有规划许可证,政府于今年4月份张贴了征收决定。我想问您一下,无证房屋能获得补偿吗?如果可以获得补偿,那么补偿价格与有证房屋差别大吗?政府会不会因此给我们施加很大的压力呢?
C律师:严格来讲,补偿数额差别不是很大,但政府可能会拿无证房这个事实作为威胁,但不会降低补偿标准,该行为仅仅是政府的手段而已,欲以拆违的形式达到拆迁的目的。
当事人:那我的房屋是不是有随时被拆除的风险?
C律师:这个倒不会,即便是违章建筑,*拆也需要很长时间。立案、调查、作出《限期拆除通知》、60日复议期限或6个月诉讼期限、一审、二审、最后才可以*拆,所以说即便是无证房也不可能说拆就拆的。
当事人:那根据您的办案经验,政府针对这类无证房一般如何处理?
C律师:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国城乡规划法》的规定,市、县级人民政府作出征收决定前,应当组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。
综上可见,违章建筑是不予补偿的,但是违章建筑的认定有严格的程序要求。城市规划区内的违章建筑需要由县级以上人民政府城乡规划主管部门作出责令停止建设、限期改正、限期拆除等依次递进的处罚认定。
注意违章建筑的认定主体是城乡规划主管部门,而实践中往往不是这样的。针对您的案件,我们也可以主张房屋建成业已超过2年,不应再作出行政处罚决定的观点,还可以主张因历史遗留原因未办理许可证件。
您家的房屋始建于1997年,而违章建筑的认定依据是2008起施行的《中华人民共和国城乡规划法》,若依据该法律对您的房屋作出违法的认定,显然也是不合理的。所以说,无证房屋不等于违章建筑,即便您的房屋被认定为违章建筑了,程序也是违法的,您家的房子还是可以依照合法建筑给予补偿的。
当事人:听您这么一解答,我的心踏实很多了,那么我还想知道政府会怎么给我们补偿呢?
C律师:被拆迁人在房屋拆迁过程中可以自由选择补偿方式,但是自由度是有一定限制的,房屋的拆迁补偿形式具体分为以下几种:
1、货币补偿 ,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素。包括市场评估价、商品房交易均价、重置价。三种价格都是拆迁补偿的法定依据,但是根据不同的情形适用情况也各不相同。
2、产权置换 ,包括两种置换方式。第一,价值标准产权置换。第二,面积标准产权置换。但是,拆迁非公益事业房屋的附属物除外,应由拆迁人给予货币补偿。
3、结合型补偿 ,该种补偿方式通常结合一定的实际因素,对于单独货币补偿或者产权置换解决不了的问题,可以综合两种补偿方式,将货币补偿和产权置换相结合。大概的补偿形式就是这些了,你们可以根据如上法律规定并结合自身的实际需要来选择适合的补偿方式。
当事人:非常感谢您,听完您详细又耐心的解答之后,瞬间觉到自己有力量了。
C律师:房屋拆迁过程中涉及的问题较多,理论体系相当庞杂,有些知识是没有办法全盘托出的。实践中,很多的被拆迁人常常疏忽关键时点,错失救济良机,造成不可挽回的损失。建议您在处理房屋拆迁问题时,还是聘请专业的征拆律师为您保驾护航,以维护您的合法利益,即便我今天和您说的这些知识您全都懂了,但是理论知识转化为实践操作又不一样了。
作者:D
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内容审核:冯兴元教授
来源:中国法院网-无证房屋等于违章建筑,
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