圣运律师击破城管执法局违法行政处罚,城管带律师执法你怎么看:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-05 17:03 | 编辑:圣运律师 | 浏览:151

摘要：圣运律师击破城管执法局违法行政处罚，随着安徽省铜陵市狮子山区人民法院（2014）狮行初字第00005号行政判决的宣判，铜陵市狮子山区城市管理行政执法局对本所委托人A所下达的《限期拆除决定书》被依法撤

随着安徽省铜陵市狮子山区人民法院（2014）狮行初字第00005号行政判决的宣判，铜陵市狮子山区城市管理行政执法局对本所委托人A所下达的《限期拆除决定书》被依法撤销，一次实体、程序均违法的行政处罚被圣运的B、C律师成功击退，当事人的脸上露出了久违的开心的笑容。

胜诉要点一：违建认定的基本事实不清

本案中，被告城管执法局在给A下达的《限期拆除决定书》中，认定其建设的60平方米建筑物不符合《城乡规划法》的规定，责令其自行拆除。而法院经审理查明，根据被告提交的证据，原告所谓违章建筑的结构、面积、建造时间等基本事实均不清楚，不足以认定原告院内所建筑的房屋为违章建筑。在基本事实尚且不清的情况下，被告的《限期拆除决定书》显然操之过急。

胜诉要点二：被告存在逾期提交证据问题

本案中，原告A于2014年2月11日向法院提起行政诉讼，法院于当日受理并向被告送达了起诉状副本和应诉通知书。然而被告对案件立案、审批材料、调查、检查、勘验笔录等证据均于2014年3月11日开庭当天才向法庭提交。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。第二款规定，被告如确因不可抗力或客观上不能控制的其他正当事由不能在前述规定的期限内提供证据的，应当及时向法院书面申请延期举证。然而本案中被告既未如期举证，又未提出延期举证的申请，故其于3月11日当庭提交的证据均被法院视为没有提供。“打官司就是打证据”，在行政机关负举证责任的行政诉讼中，这一认定对于被告所做的《限期拆除决定书》而言是致命的。

胜诉要点三：原告所谓违章建筑尚可能补办手续

本案中被告据以作出《限期拆除决定书》的理由是原告院内的建筑未按规定取得建设工程规划许可证。然而按照《城乡规划法》第六十四条的规定，对于此种违建的处罚并非一拆了之：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；（第一步措施）尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；（第二步措施）无法采取改正措施消除影响的，限期拆除……（第三步措施）

也就是说，以上三个处理步骤是需要按顺序采取的。满足一个步骤的条件，才能实施一个步骤，而不可同步实施。对于A的这处房屋，已不存在停止建设的问题，故直接看到第二步，即只有无法采取改正措施消除影响的情况下，才可以启动第三步的限期拆除措施。而根据法庭查明的事实，被告未能提供原告房屋不能采取补办手续及无法采取改正措施消除对规划产生影响的证据，故被告作出《限期拆除决定书》的依据不足。

此外，本案中被告还存在未严格履行立案、调查取证、告知当事人陈述申辩听证等权利及相关文书依法送达等程序义务的情形，其执法程序存圣运显不当。

综合上述事实，法院最终做出了撤销被告作出的《限期拆除决定书》，责令其重新作出具体行政行为的判决。被告为其违法行政的做法付出了应有的代价。面对咄咄逼人的限期拆除决定，A及时聘请专业律师，通过法律途径准确锁定被告行政行为所存在的法律漏洞，为最终维护自身的合法权益赢得了宝贵的时间。（王*/文）

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