收到《责令交出土地决定》,我们该咋办?,责令交出土地是不是行政处罚:今日拆迁法律话题
《责令交出土地决定》是在征地的过程中比较常见的一种行政行为。它是让我们交出决定书中所指的土地的,若不能有效阻止它的实施,我们要乖乖交出我们已经使用多年的土地了。既然此《责令交出土地决定》如此重要,当我们收到《责令交出土地决定》时,我们该如何应对呢?
由于《责令交出土地决定》后果严重,我们不能置之不理,而是要仔细审查这份《责令交出土地决定》是否“不合时宜”?
《责令交出土地决定》源自《土地管理法实施条例》的第四十五条:“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。”
笔者现在就根据法条来为大家分析一下究竟如何看这份《责令交出土地决定》书。
1《责令交出土地决定》如何做出?
首先法条中第一句“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的”。这是要做出决定书的前提,换言之,只有当被征收人确实违反了土地管理的相关法律法规,并且阻挠了国家征收土地程序的行为时,才可能会导致收到《责令交出土地决定》书的后果。
那么如何界定是否实施了“阻挠“国家征收土地的行为?
根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等相关法律法规的规定,在征收集体土地的程序中,有一步是需要县级以上人民政府发布征收公告和补偿安置公告。其中补偿安置公告中会对被征收人何时腾退房屋和交出土地,并且到指定的地方签订补偿协议的时间加以规定。在这个安置补偿方案所公布出的时间内是不可以发出《责令交出土地决定的》。
所谓的“阻挠”是指在规定的时间内,既不复议又不诉讼,仅是单纯的拖延时间,或者以暴力的形式扰乱土地征收工作人员的工作,或者土地所有权人、使用权人无正当理由拒绝办理征地补偿登记手续、拒绝签订补偿安置协议、拒绝领取安置费用,以及拒不交出土地的行为,并且已影响到征收工作的正常进行。
若征地补偿安置费用没有足额到位,并且被征收人正在进行诉讼、复议、向政府申请查处等程序,导致无法按时交出土地,可以成为被征地人拒绝交地的合法事由。而且这种情况就是因为征收土地的程序违法。如果一个“行政行为”的做出基于违法的、错误的事实,那么必将导致这个“行政行为”是违法的。同时补偿到位且被征地人拒不交出土地的举证责任由被告行政机关承担。
2《责令交出土地决定》谁来做出?
法条的第二句“由县级以上圣运土地行政主管部门责令交出土地。”这句话表达的是做出《责令交出土地决定》的主体。
《责令交出土地决定》的做出主体并非政府,而是县级以上人民政府土地行政管理部门,乡、镇政府或街道办事处等均不是《责令交出土地决定》的适格主体。同样,只有县级以上人民政府土地管理部门的才有出具《责令交出土地决定》的权限,乡镇国土所等也不是责《令交出土地决定》的适格主体。
维权的过程中要从各个方面留心,就算是一个看似不起眼的一张《令交出土地决定》,也可能严重侵犯自己的权利!
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内容审核:刘超律师
来源:中国法院网-收到《责令交出土地决定》,我们该咋办?,
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