


在征地拆迁进程中,养殖场因涉及土地、畜禽、经营损失等多重补偿维度,维权场景更为复杂,当事人的合法权益也更易受到侵害。不少养殖户面临补偿项目缺漏、合法养殖场被认定为违建、未协商即强拆等问题,却因对补偿范围、维权路径不了解,错失合理补偿。本文从法律角度出发,结合北京圣运律师事务所代理的多起真实案例,为广大养殖户梳理维权途径、法律保障及补偿获取等方面的内容。
养殖场被拆的原因多种多样,主要包括以下几个方面:
环保政策调整:随着环保政策的日益严格,一些不符合环保要求的养殖场被要求整改或关闭。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条,因划定禁止养殖区域确需关闭或搬迁养殖场,致使养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。若养殖场主未能在规定期限内完成整改,则可能面临被拆的风险。
城市规划调整:随着城市化进程的加速,城市规划不断调整。一些位于城市规划区内的养殖场可能因规划调整而被要求拆除。
“以拆违代拆迁”:实践中,部分征收方将正常经营的养殖场认定为“违法建筑”,以查处违建的名义进行强拆而不给予任何补偿。这是养殖场拆迁中最常见的陷阱之一。
合同到期或违约:对于租赁土地用于养殖场的养殖场主而言,若租赁合同到期且未续签或存在违约行为,则可能面临被拆的风险。
面对养殖场被拆的困境,养殖场主可通过以下途径进行维权:
协商谈判:在拆迁初期,养殖场主可与拆迁方进行协商谈判,就补偿金额、支付方式等事项达成一致意见。协商谈判是解决纠纷的最直接、最有效的方式之一。北京圣运律师事务所代理的湖北大冶养殖场案中,最终正是通过法院调解方式,促成镇政府一次性赔偿养殖场各项经济损失185.84万元。
申请政府信息公开:在协商无法达成一致时,养殖场主可申请政府信息公开,获取征收项目的审批文件、补偿方案等关键信息,判断征收程序的合法性。
申请行政复议:若对拆迁决定或补偿方案有异议,养殖场主可向作出拆迁决定的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。复议期限为60日。
提起行政诉讼:若对行政复议结果不满意或行政机关未在法定期限内作出复议决定,养殖场主可向法院提起行政诉讼。起诉期限为6个月。北京顺义区赵先生养殖场案中,圣运律师代理当事人起诉镇政府强拆违法,法院最终判决确认强拆行为违法。
寻求专业法律援助:在维权过程中,养殖场主可寻求专业律师的法律援助。律师将提供法律咨询、代理诉讼等服务,帮助养殖场主维护合法权益。
养殖场被拆过程中,养殖场主享有以下法律保障:
知情权:拆迁方应在拆迁范围内发布拆迁公告,明确拆迁范围、拆迁期限、补偿标准等事项。养殖场主有权了解拆迁政策及补偿标准等相关信息。
参与权:在评估过程中,养殖场主有权参与评估工作,对评估结果提出异议。评估机构应充分考虑养殖场主的意见和建议,确保评估结果公平合理。
获得补偿权:因养殖场被拆导致养殖业务无法正常开展或财产遭受损失的,养殖场主有权获得相应补偿。补偿标准应公平合理、补偿程序应规范透明。根据《国家赔偿法》第三十六条,违法强拆造成的损失,赔偿标准应不低于依法应得的补偿。
养殖场被拆后,养殖场主可通过以下方式获取补偿:
了解补偿标准:养殖场主应了解当地养殖场拆除的补偿标准及相关政策动态。补偿标准通常涵盖土地补偿费、地上附着物补偿费、停产停业损失补偿费、搬迁费用补偿费及畜禽处置补偿费等方面。
收集证据材料:在拆迁前,养殖场主应及时收集养殖场的相关证据材料,如土地使用证、养殖证、环评手续、建筑物照片、设备清单等。这些证据材料将有助于证明养殖场的合法性及损失情况,为后续获取补偿提供有力支持。在江苏南京何先生养殖场强拆案中,圣运律师正是通过协助当事人整理设备清单、生产规模等关键证据,最终获赔150余万元。
签订补偿协议:在评估完成后,拆迁方应与养殖场主就补偿金额、支付方式等事项进行协商并签订书面补偿协议。养殖场主应仔细审查协议条款,确保补偿金额、支付方式等事项明确无误后再签字盖章确认。
监督补偿款支付:在补偿协议签订后,养殖场主应密切关注补偿款的支付情况。若拆迁方未按照协议约定的期限和方式支付补偿款,养殖场主可及时向法院提起诉讼或申请行政复议以维护自身权益。
基本案情:赵某某系北京市顺义区某村村民,1998年与村委会签订合同租赁土地从事养殖业。2022年8月16日,镇政府以涉案建筑物未取得规划许可证为由将其认定为违建,并在同一天作出限拆决定、催告通知和强拆决定后实施拆除。北京圣运律师事务所侯军奎、李春柳律师代理赵某某提起行政诉讼。