河南：街道办违法强拆房屋后出具赔偿决定书，漏算多项附属物，法院直接改判！

案情回溯

常先生在某市拥有合法宅基地及二层住宅，2017年房屋被纳入某路沿线改造拆迁范围。2021年8月24日，街道办在未完成合法征收补偿程序的情况下直接强拆了房屋，该强拆行为后被法院生效判决确认违法。2022年8月，常先生向街道办提交行政赔偿申请，因不认可街道办作出的赔偿决定存在漏项和利息计算不足，委托北京圣运律师事务所提起行政赔偿诉讼。2023年7月，法院作出变更判决，全部支持了常先生的核心诉求，补足了漏赔款项并支持了完整计息主张。

双方核心主张

原告（常先生）：

1. 案涉房屋已被生效判决确认遭违法强拆，街道办出具的赔偿决定书漏算两台无塔供水设备、院内小菜园两项附属物损失；

2. 赔偿决定仅短期酌定利息，未以全部赔偿总额为基数，自房屋拆除当日起持续计息至款项付清，无法弥补资金占用直接损失；

3. 委托圣运律师团队起诉，请求法院调整赔偿总额，补足全部遗漏附属物赔偿，依法支持全部利息损失。

被告（河南省某街道办事处）：

1. 案涉房屋位于集体土地，赔偿标准应当参照项目征收补偿安置方案执行；

2. 行政赔偿决定书程序合法，各项损失核算均有测绘、入户调查材料佐证，不存在漏算情形；

3. 原告单方制作的高额损失清单无充分证据支撑，利息仅需阶段性计算，请求维持原赔偿决定。

法院判决核心观点

1. 街道办具备作出行政赔偿决定的法定职责，案涉《行政赔偿决定书》作出流程符合法定程序，但赔偿数额认定存在两处明确错误，依法可以变更；

2. 附属物核算存在遗漏：入户测绘、现场照片等官方留存证据明确记载院落配备两台无塔供水设备、院内建有小菜园，赔偿决定书仅核算一台无塔供水、完全未计算小菜园补偿，属于事实认定不清；结合当地征地地上附着物补偿标准，应当补足对应差额；

3. 逾期赔付利息属于违法强拆造成的直接财产损失：房屋被拆除后，行政机关长期未足额赔付赔偿款，当事人无法及时使用对应资金，利息损失应当完整保护，计息基数为调整后全部赔偿总额，计息起点为房屋拆除次日，计算至赔偿款实际付清为止；

4. 临时安置补助费支付条件予以明确：当事人选择货币赔偿，待腾退街道办提供的临时安置房源时，同步一次性全额发放临时安置补助，保障过渡期居住权益。

法院判决

综上，依照相关法律规定，判决如下：

一、被告自判决生效二十日内，向常先生支付房屋、附属物拆迁赔偿金 1570157.29 元及对应利息（以该总额为基数，自 2021 年 8 月 25 日起，按照中国人民银行同期存款基准利率计算利息至款项付清之日；其中临时安置补助费 7876.8 元，于原告腾退临时安置房源时同步支付）；

二、本案诉讼费用由被告承担。

本案核心法律依据：

·《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。

·《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照直接损失给予赔偿；返还执行的罚款、追缴金钱等款项，应当支付银行同期存款利息。

· 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（法释〔2022〕10 号）第二十九条：存款、现金利息属于国家赔偿法第三十六条规定的直接损失，人民法院判决支付赔偿金时应当一并计算利息。

· 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（法释〔2022〕10 号）第三十一条：人民法院经过审理认为被告对公民、法人或者其他组织造成财产损害的，判决被告限期返还财产、恢复原状；无法返还财产、恢复原状的，判决被告限期支付赔偿金和相应的利息损失。人民法院审理行政赔偿案件，可以对行政机关赔偿的方式、项目、标准等予以明确，赔偿内容确定的，应当作出具有赔偿金额等给付内容的判决；行政赔偿决定对赔偿数额的确定确有错误的，人民法院判决予以变更。

圣运律师团队把握胜诉关键

1.锁定强拆违法基础，夯实赔偿维权根基

圣运拆迁律师第一时间调取确认强拆违法的生效行政判决书、省级征地批复、城市规划文件，完整证明案涉房屋属于合法居住建筑，街道办拆除行为已被司法认定违法，依法应当足额赔偿全部直接财产损失，从根源上否定行政机关压低补偿的抗辩逻辑。

2.核对官方测绘档案，精准找出两处漏赔项目

北京圣运律师事务所律师全面梳理街道办留存的入户调查表、测绘量算图、搬迁现场照片，固定“两台无塔供水、院内小菜园”两项未计入赔偿的附属物证据；同步调取当地政府发布的征地附着物补偿标准文件，精准核算漏赔差额，形成完整事实证据链。

3.专业论证利息属于法定直接损失，填补资金损失缺口

庭审中圣运律师团队重点阐述：行政机关违法拆除房屋后长期拖延赔付，赔偿款产生的资金占用利息属于《国家赔偿法》明确保护的直接损失，计息周期应当覆盖从房屋拆除到实际付款全部时段，不能仅短期酌计利息，该代理意见完整被法院采纳。

4.逐项质证行政机关全部证据，指出多处不合理抗辩

面对街道办提交的搬迁笔录、补偿安置方案、面积量算材料，圣运拆迁律师逐项发表质证意见，指出单方制作搬迁记录无法完整清点物品、补偿方案不能等同于行政赔偿标准、附属物漏算无事实依据等关键问题，完整呈现当事人全部合法财产损失。

5.聚焦核心诉求，简化维权路径降低当事人诉累

圣运律师团队没有分散诉讼主张，将核心维权诉求聚焦“变更赔偿总额、补足漏赔附属物、全额支持利息”，精准向法院提交证据与法律意见，一次性解决全部赔偿争议，避免当事人多次协商、重复起诉。

本案胜诉的启示

1.房屋被确认违法强拆后，一定要完整核对行政赔偿决定书全部项目

2.逾期赔付产生的利息，属于法定直接损失，可完整主张

3.行政赔偿与征收补偿标准不能完全等同，合法损失应当足额赔付

4.持有完整宅基地审批手续的住宅，全部合法建筑、附属设施均应纳入赔偿范围 即便房屋纳入拆迁改造项目，只要拥有宅基地清查登记表、建房审批手续，房屋、院内配套附属物均属于合法财产，违法强拆后应当逐项核算赔偿，不得随意删减赔偿项目。

【关于圣运征地拆迁律师团】

圣运律师事务所征地拆迁律师团专注于征地拆迁法律服务，业务范围涵盖房屋征收、土地征收、集体土地拆迁、企业拆迁、违法强拆维权等。团队成员具有深厚的理论功底和丰富的实务经验，曾协助数千名被征收人争取合理补偿，累计挽回经济损失数亿元。

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