山西省某砖厂因占用基本农田被村民举报，会被拆除吗,占用耕地建砖厂:今日拆迁法律话题
山西省某砖厂因占用基本农田被村民举报，会被拆除吗？
最近一段时间，山西省夏县砖厂占用基本农田被村民举报，从目前调查的情况来看，事实基本上是这样的：2016年砖厂与农民签订了20年到30年的承包经营合同，此时土地的性质是基本农田。但是砖厂的建设影响到了农民正常的耕作，于是砖厂提出将土地进行置换，农民也同意了。但是在2018年土地确权时，农民才发现土地签订承包经营合同的部分已经被认定为建设用地；部分依然是基本农田；而自己置换来的土地被确权到他人名下，随时可能被收回，农民无奈之下举报了砖厂。但是记者在调查中发现夏县自然资源局并不认为是基本农田，而是建设用地，对于农村土地承包经营权证上登记的内容也不予承认。同时也发现砖厂的许可证早已过期。
这个案子还是有些复杂的，涉及到行政处罚、行政许可等知识。沈律师今天来给朋友们分析一下。
首先，本案中涉及到土地置换，是否合法？根据《农村土地承包法》，土地的使用权是可以进行置换的。本案中砖厂不属于集体经济组织成员其没有土地，因此可以推定其提供的置换土地应该是从农户手里流转而来。砖厂与农户签订的协议到底是何种协议，是否有效这都有待分析。
其次，土地的用途到底是啥？土地本身的用途关系到砖厂的合法性，其到底是基本农田还是建设用地？对此目前有不同的说法，自然资源局认定是建设用地，农户认为是基本农田。基本农田还是建设用地要看当地的规划以及原始记载，一般来说自然资源局对此有发言权。土地的用途不能简单看现在是用作什么的，因为有时建设用地也被用来种地，有的农田也被用来建设。
再次，假设土地原为基本农田，如何能变更为建设用地？根据《土地管理法》的规定，农用地转用建设用地应当进行批复，具体由哪个机关批复要严格按照土地管理法的规定。《2020年基本农田保护条例》规定：“基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。”如果确定为基本农田，那么在基本农田上建造建筑物，很显然是违法的，《土地管理法》规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”
最后，砖厂会被强拆吗？如果土地确实为基本农田，那么在基本农田上建造厂房肯定是违法的，但是需要注意的是自然资源局认定涉案土地为建设用地，而且砖厂曾经取得了行政许可，那么砖厂是享有信赖利益保护的。相关部门在审查或是作出行政处罚时要考虑这些因素。
以上就是沈律师对本案的简单分析，夏县自然资源局等也开始对此事进行调查了，我们还需要进一步关注这件事情的调查结果！
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