江苏宿迁：公告期还没经过，行政机关就开始拆房子法院：违法！:今日拆迁法律话题

江苏宿迁：公告期还没经过，行政机关就开始拆房子 法院：违法！

基本案情：

原告京盛构件厂于2000年2月24日成立，系普通合伙企业，执行事务合伙人为严桂梅，在未办理建设工程规划许可证的情况下，于2011左右在沭阳县沭城镇深圳西路南侧，建设面积约589.96平方米的厂房。2017年11月17日，沭阳县住房和城乡建设局向沭阳县城市管理行政执法局出具违认字[2017]115号违法建筑认定书，载明严桂梅违法建筑面积约为589.96平方米。沭阳县城市管理行政执法局于2017年11月24日作出行政处罚告知书，并于2017年11月30日作出行政处罚决定书，认定严桂梅在深圳西路南侧未经规划许可建设的水泥制品厂，建筑面积约589.96平方米，违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，作出决定限7日内自行拆除违法建设的行政处罚。因严桂梅未履行拆除义务，沭阳县城市管理行政执法局于2018年6月1日作出《行政决定履行催告书》，2018年8月10日作出《行政强制拆除决定书》,2018年8月17日作出拆除公告，2018年8月22日将上述厂房予以拆除。

法院裁判观点：

本案争议焦点为：被告拆除原告的厂房是否具有合法性。

《行政强制法》第三十八条规定：“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《民事诉讼法》的有关规定送达。”涉案被告作出的相关法律文书均系采取公告送达的方式，对于公告送达，《民事诉讼法》规定，自发出公告之日起，经过60日即视为送达。本案中，被告在行政处罚告知书、履行催告书公告送达期限未届满的情况下作出行政处罚决定书及行政强制拆除执行决定，剥夺了原告陈述申辩和听证的权利，并且在行政强制拆除决定公告送达期限还未届满的情况下即拆除了涉案厂房，明显程序违法。同时，原告京盛构件厂系普通合伙企业，被告以其执行事务合伙人严桂梅为行政相对人作出涉案相关文书，欠妥当，应在以后的工作中加以改进。

裁判结果：

确认被告拆除原告厂房的行为违法。

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内容审核：罗思章律师

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