沈*潮律师带您了解新《土地管理法》的39个变化（二）,新出的土地管理法:今日拆迁法律话题

时间:2026-01-12 12:51 | 编辑:圣运律师 | 浏览:121

摘要：沈*潮律师带您了解新《土地管理法》的39个变化（二），沈玉潮律师带您了解新《土地管理法》的39个变化（二）接下来小编继续为您解析新《土地管理法》的变化，本节主要是变化五到十。第五，土地利用总体规划编制

沈玉潮律师带您了解新《土地管理法》的39个变化（二）

接下来小编继续为您解析新《土地管理法》的变化，本节主要是变化五到十。

第五，土地利用总体规划编制的原则在数量上由5个变为了6个，内容上进行了改变。（1）增加了落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制的原则；（2）将“保护基本农田”变为“保护永久基本农田”，加强了对基本农田的保护；（3）“提高土地利用率”变为“提高土地节约集约利用水平”；（4）“统筹安排各类、各区域用地”变为“统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展”；（5）在“占用耕地与开发复垦耕地相平衡”基础上增加了“质量相当”。综上可以看出国家加强了对农用地的保护，土地利用总体规划编制要要考虑的因素也增多，对其提出了更高的要求。

第六，新《土地管理法》增加了第十八条。该条规定：“国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。

经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。”这是新《土地管理法》的创新，在此之前，土地管理法对此没有涉猎，该规定具有深远意义：（1）推进生态文明建设；（2）实现高质量发展和高品质生活的重要手段；（3）促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

第七，新《土地管理法》第23条增加了“土地利用年度计划应当对本法第六十三条规定的集体经营性建设用地作出合理安排”。集体经营性建设用地是指土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体土地。

第八，是关于行政机构变更的规定，此处不再赘述。

第九，新《土地管理法》第32条规定各级人民政府执行土地利用总体规划和年度计划时不仅要保证耕地总量不减少，还要保证质量不降低。对质量保证的要求与前面的土地利用总体规划的编制原则了一致，该条还规定了质量降低时国务院要责令各级人民人民政府进行整治。

第十，新《土地管理法》第33条是对永久基本农田的规定，相对于原来的《土地管理法》，永久基本农田扩大了范围，增加了（1）糖生产基地内的耕地；（2）已建成的高标准农田。此外，明确了各省级行政区内基本农田在占本行政区域内耕地80%以上的情况下，各升级行政区可以根据实际情况具体制定比例。

以上是小编总结的新《土地管理法》39个变化中的第5个至第10个，希望能够帮助大家更好的了解《土地管理法》。