修订《土地管理法》，小产权房能转正了,修订《土地管理法》,小产权房能转正了不:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-25 07:44 | 编辑:圣运律师 | 浏览:196

摘要：修订《土地管理法》，小产权房能转正了，12月23日，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案提请全国人大常委会审议。修正案草案中，首先是缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。修正案草案删去了现行土地管理

12月23日，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案提请全国人大常委会审议。

修正案草案中，首先是缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。修正案草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征收国有的原集体土地的规定。农民住房不再作为地上附着物补偿，而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。

圣运确集体经营性建设用地入市条件及管理措施方面，对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用；集体经营性建设用地使用权的最高年限、登记等，参照同类用途的国有建设用地执行。此外，健全宅基地权益保障方式，完善宅基地管理制度。对人均土地少、不能保障一户一宅的地区，允许县级人民政府在尊重农村村民意愿的基础上采取措施，保障农村村民实现户有所居的权利；下放宅基地审批权，明确农村村民申请宅基地的由乡(镇)人民政府审核批准，但涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

与此同时，为了与土地管理法修改做好衔接，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍，城市房地产管理法修正案草案规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。

此修正案草案对于集体建设用地的概念明确提到了两点，其一，主要是工业用途和商业用途，这可以扩展为共有用途、狭义上的商业用途、办公用途等，而涉及的销售类型的商品房、“小产权房”等居住用途都没有提；其二，此类用地强调了经营性用途，“小产权房”本身也谈不上经营性用途，即便存在各类出租的概念，本身也是违法的。

很多人关心对房地产市场的影响。值得注意的是，此次法律修订的主要目的是推动依法改革农村土地制度。草案明确指出土地规划和用途属性必须为工业、商业等经营性用途，因此仅对非住宅类经营性土地有影响，对住宅类经营性建设用地没有直接影响。即使直接入市也要符合规划和用途管制，所以也不意味着国家允许小产权房转正，政策对农村宅基地管控依然严厉。直接在农村集体土地上建设的房子，只有该村村民才能合法占有，不允许对市民上市交易，即使私下授受也拿不到房产证。

法律修订的目的，是完善农村集体经营性建设用地产权制度，明确入市主体、范围和途径，建立健全市场交易规则和服务监管制度，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，最终实现城乡统一的建设用地市场。改革试点的目标是释放土地红利，增加农民收益，繁荣乡村经济。