山西拆迁管理办公室，对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复:今日拆迁补偿规定更新-北京圣运律师事务所

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山西拆迁管理办公室，对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复:今日拆迁补偿规定更新

发布时间：
2024-08-21 13:02:30
作者：
圣运律师
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山西拆迁管理办公室,对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复,辽宁省人民政府法制办公室：你办《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》收悉，经研究，并征求建设部意见，现答复如下：《城市房屋拆

山西拆迁管理办公室，对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复:今日拆迁补偿规定更新

一、山西拆迁管理办公室,对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复

辽宁省人民政府法制办公室：你办《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》收悉，经研究，并征求建设部意见，现答复如下：《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定：“在城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”根据上述规定，对位于城市规划区内国有土地上的采煤沉陷区的房屋实施拆迁，并且需要对被拆迁人给予补偿、安置的，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》。附：辽宁省人民政府法制办公室关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示国务院法制办：由于长期受采煤活动的影响，我省抚顺市部分地区地面塌陷，致使部分房屋遭到破坏，居民生命财产安全受到严重威胁，对此，党中央、国务院和辽宁省委、省政府十分重视，拨付了专项资金，对处于采煤沉陷区的居民实施房屋拆迁。在拆迁过程中，该地区居民认为，采煤沉陷区是由于煤炭开采形成的，其拆迁不应当适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，而应当适用《中华人民共和国煤炭法》。抚顺市有关部门认为，只要在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，就一律适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，并考虑具体情况，采取特殊安置政策，保护被拆迁人的合法权益。我办经研究后，倾向于第二种意见。由于事关广大群众切身利益，必须认真对待，故此，特提出请示，请予以批复。国务院法制办公室文件

二、辽宁省沈阳市苏家屯区征地补偿标准

辽宁省沈阳市苏家屯区土地共有四类：

一类区片区片范围：湖西街道、解放街道、民主街道、中兴街道、临湖街道（前谟家堡村、东谟家堡村、大淑堡村）、浑河农场。

补偿标准：区片价：100000元/亩；建设用地：100000元/亩；未利用地：80000元/亩。

二类区片区片范围：临湖街道（除前谟家堡村、东谟家堡村、大淑堡村以外）、林盛街道（文成堡村、四方台村、大古家子村、达连屯村、林盛堡村）、沙河街道、佟沟街道。

补偿标准：区片价：70000元/亩；建设用地：70000元/亩；未利用地：56000元/亩。

三类区片区片范围：林盛街道（除文成堡村、四方台村、大古家子村、达连屯村、林盛堡村以外）、陈相街道、八一街道。

补偿标准：区片价：50000元/亩；建设用地：50000元/亩；未利用地：40000元/亩。

四类区片区片范围：红菱街道、十里河街道、姚千街道、王纲街道、白清街道、大沟街道、永乐街道。

补偿标准：区片价：40000元/亩；建设用地：40000元/亩；未利用地：32000元/亩。

以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，地上附着物和青苗补偿费标准由各省辖市、省直管县(市)政府调整并公布,与征地区片综合地价配套实施。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定1、国防和外交的需要2、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要3、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要4、由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要5、由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要6、法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、山西采煤沉陷区治理，房屋拆迁国家怎样补偿

依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。1、货币补偿货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多元组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据：（1）市场评估价：是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。（2）商品房交易均价：是指同区域、同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。（3）重置价：是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。2、产权置换（1）产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换：指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换：指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。（2）产权置换分为两种形式：异地安置：是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。回迁安置：是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。附：目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积，如上海人均最低面积为22㎡，所以拆迁安置。3、结合型补偿顾名思义，这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。由于我国城市化进程与其他诸多客观因素，导致房价和地价的虚高，因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题，所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条的规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十八条规定，征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。综上所述，你的问题有得到解答吗！法律依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

四、山西采煤沉陷区治理，房屋拆迁国家怎样补偿

依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

1、货币补偿货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多元组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据：（1）市场评估价：是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。（2）商品房交易均价：是指同区域、同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。（3）重置价：是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。

2、产权置换（1）产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换：指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换：指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。（2）产权置换分为两种形式：异地安置：是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。回迁安置：是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。附：目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积，如上海人均最低面积为22㎡，所以拆迁安置。

3、结合型补偿顾名思义，这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。由于我国城市化进程与其他诸多客观因素，导致房价和地价的虚高，因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题，所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条的规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十八条规定，征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

综上所述，你的问题有得到解答吗！

该内容由赵军律师和律说律答共创回答

五、沈阳市政府关于企业拆迁职工补偿的指导意见

沈阳市企业拆迁职工补偿标准以经济补偿为主，根据工作年限确定。每满一年支付一个月工资，工作超过六个月但不满一年按一年计算，不满六个月支付半个月工资。单位拒绝支付可向劳动监察大队投诉或提起劳动仲裁。

法律分析

沈阳市企业拆迁职工补偿标准主要以经济补偿为准，以员工在企业工作的年限而定。每工作满一年就对应支付一个月的工资，如果工作在六个月以上但是不满一年的，则按一年计算；而工作不满六个月的，向工人支付半个月工资的补偿标准。如果单位拒绝支付的，员工可以向劳动监察大队投诉或者提起劳动仲裁。

拓展延伸

沈阳市政府发布企业拆迁职工补偿政策指导意见

沈阳市政府最新发布的《企业拆迁职工补偿政策指导意见》旨在规范企业拆迁过程中对职工的补偿标准和权益保障。根据指导意见，企业在拆迁过程中应当合理评估职工的工作年限、工资待遇、福利待遇等因素，确保补偿金额公正合理。同时，政府还强调了职工参与补偿协商的权利，鼓励企业与职工进行充分沟通和协商，确保双方达成公平、合理的补偿协议。该指导意见的发布将为企业拆迁职工提供更加明确的法律依据，促进拆迁过程的公平、公正和和谐。

结语

沈阳市政府最新发布的《企业拆迁职工补偿政策指导意见》旨在规范拆迁过程中对职工的补偿标准和权益保障，保证补偿金额公正合理。政府强调了职工参与补偿协商的权利，鼓励企业与职工进行充分沟通和协商，确保双方达成公平、合理的补偿协议。该指导意见的发布将促进拆迁过程的公平、公正和和谐。

法律依据

《中华人民共和国劳动合同法》

第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。