每年能拿土地租金,不用一次性失去地,这‘以租代征’听着挺划算?不少农民朋友都会被这样的好事迷惑,但实际上看似稳赚的以租代...

不少农民朋友都会被这样的“好事”迷惑,但实际上看似“稳赚”的“以租代征”,实则是征收方设下的“隐形陷阱”——表面是民事租赁,实则是规避法律的违法征收,最终土地权益难保,长远保障也会落空。北京圣运律师事务所王有银律师提醒,农民朋友千万别被短期利益迷惑,今天就结合法律规定,彻底拆穿它的套路,教你守住合法权益。

所谓“以租代征”,就是征收方不走正规征地流程,通过与村民或村委会签租赁合同、年付租金的方式,占用集体土地用于建厂房等非农业项目。比如“租地20年搞开发,年租金5000块”,大概率就是这类操作。
这本质是违法的。《土地管理法》明确征收需“先补偿后征收”且经省级以上审批,而“以租代征”绕开这些要求,用“租赁”幌子变相占地。北京圣运律师事务所王有银律师认为,这不是程序瑕疵,而是“未批先占”的违法行政行为。
征收方偏爱此方式,核心是“省事省钱”——正规征地审批繁、补偿高还需保社保;“以租代征”无需批文,年付少量租金即可占地,成本低且避风险。
对农民而言,这是“钱地两空”的陷阱:租期内土地可能被转建设用地,到期后要么无法复耕、要么被转国有;补偿差距更悬殊,合法征收一亩补10万以上,“以租代征”20年总租金常不足2万,还无增值收益。北京圣运律师事务所王有银律师强调,“租赁”只是障眼法,最终损害农民核心权益。

“以租代征”从不明说自己是“征地”,反而会包装成各种“合理项目”,结合办案经验,以下5种高频伪装需重点警惕:
借农业项目“挂羊头卖狗肉”:以“农业园区”“生态农场”“采摘园”等名义租地,合同写“农业种植”用途,实则偷偷建厂房、民宿、办公楼等永久性建筑,迷惑性极强。
借配套设施逐步侵占:以“项目配套设施”“管理用房”“仓库”为借口,先租小块地承诺“临时使用”,后续慢慢扩建,“温水煮青蛙”式侵占大片土地。
长期租赁变相买断:签20年以上长租合同,甚至一次性付多年租金,口头承诺“永久使用”。但《民法典》明确租赁最长期限20年,超过部分无效,本质是变相买断土地控制权。
村集体施压统一租地:村委会以“集体发展”“带动增收”名义统一租地再转租企业,用“不租取消分红”“影响福利”施压,让村民看似“自愿”实则被动接受。
公益项目“打擦边球”:以“建广场”“修公园”“道路配套”等公益名义租地,只付极低“占地费”。村民因“公益属性”放松警惕,多年后才发现土地被转性,维权困难。
北京圣运律师事务所王有银律师提醒,不管“以租代征”包装成哪种形式,核心都绕不开“未批先占、改变土地用途”这两个违法点,尤其是遇到“公益项目租地”“集体统一租地”等看似“合规”的情况,更要提高警惕,主动核实审批手续,避免权益受损。

不管“以租代征”怎么包装,都绕不开3条法律红线,碰了就是违法,农民完全可以坚决拒绝。北京圣运律师事务所王有银律师强调,这是守护自身权益的法律底气。
第一条是用途管制红线,农用地要转为建设用地,必须经过省级以上政府的审批,没有批文就以“租地”名义搞建设,不管说辞多么动听,都属于违法操作。
第二条是征收程序红线,只有出于公共利益的需要,并且经过省级以上政府批准,才能实施土地征收,“租赁”绝对不能替代法定的征收程序。
第三条是农民自愿红线,土地租赁必须基于农民的真实意愿,通过强迫、欺诈、施压等不正当方式签订的合同,一律不具有法律效力,农民有权申请撤销。
遇到“以租代征”,慌神或硬刚都不可取,掌握正确方法才能高效维权。北京圣运律师事务所王有银律师建议,维权要讲策略、抓时机,具体可按以下5个步骤推进:
守住签字关,拒绝盲目落笔
对于涉及土地权利的文件,务必看清“用途、期限、租金标准、违约责任”等核心内容,修改后需重新打印再签,且要留存原件,坚决拒绝“先盖章后查看”。签字前先核查:是否改变农业用途?租期是否超20年?租金是否远低于征收标准?有无农用地转用批文?任一问题为“是”就坚决不签。北京圣运律师事务所王有银律师提醒,签字即处分权利,一旦出错会增加维权阻碍,务必谨慎。
核实合法性,索要关键批文
拒绝签字的同时,直接向征收方或村委会索要土地利用总体规划、农用地转用审批、征地批文等文件。若对方拿不出或故意拖延,基本可判定为违法操作,需明确拒绝配合后续工作。
主动取证据,固定违法事实
向当地自然资源局申请信息公开,查询涉案土地用途规划、项目审批文件;复印村集体土地台账,收集租赁合同、租金转账记录、沟通录音等材料。北京圣运律师事务所王有银律师建议,信息公开申请需“一事一申请”,内容越具体,获取有效信息的概率越高。
多渠道维权,形成合力施压
固定证据后,可通过多种途径维权:向自然资源部门举报违法用地;向上级政府申请行政复议,要求确认“以租代征”违法并撤销协议;向法院起诉,主张合同无效收回土地或要求补足合法补偿。多种途径结合使用效果更佳。
尽早找律师,把握维权时机
维权关键在“早”,土地未施工、未转用途时介入胜诉率最高。建议发现违法后6个月内咨询专业拆迁律师,由律师梳理证据、制定方案。北京圣运律师事务所王有银律师提醒,拆迁维权专业性强、时效严格,专业律师能精准定位违法点、把控时机,保障维权效果。
土地是农民的“命根子”,“以租代征”的短期租金,换的是长期的土地权益和生活保障,这笔账一定要算清楚。北京圣运律师事务所王有银律师给3条核心建议:
大家一定要清楚,短期的租金收益远比不上合法征收的补偿和长期保障,千万别被眼前的小利迷惑;对于土地相关的文件要慎之又慎,签字前最好找专业律师咨询,确认没有风险后再签;即便不小心签了违法合同也不用慌,违法合同本身不受法律保护,仍然可以通过法律途径维权。
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