农村集体建设用地管理办法，农村集体建设用地管理办法主要涉及农村集体所有土地的规划、使用、流转等方面。以下是关于农村集体建设用地管理办法的详细解答：一、农村集体建设用地的规划和使用规划和用途管制：农村集体建设用地应符合土地利用总体规划和城乡规
农村集体建设用地管理办法主要涉及农村集体所有土地的规划、使用、流转等方面。以下是关于农村集体建设用地管理办法的详细解答：
一、农村集体建设用地的规划和使用
规划和用途管制：农村集体建设用地应符合土地利用总体规划和城乡规划，严格按照规划确定的用途使用土地。任何单位和个人不得擅自改变土地用途。
使用权获取：农村集体经济组织可以使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。涉及占用农用地的，需办理农用地转用审批手续。
二、农村集体建设用地的流转
流转条件：集体建设用地使用权流转需符合产业、环保等政策及标准要求，具备必要的开发建设条件，产权明晰，无权属争议，且符合国土空间规划等相关要求。流转期限应在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。
流转方式：集体建设用地使用权可以通过出让、出租等方式流转。出让、出租等流转行为需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
流转后管理：流转后的集体建设用地应严格按照合同约定的用途使用，不得擅自改变土地用途。如需改变土地用途，应重新办理相关审批手续。
三、农村集体建设用地的监管和法律责任
监管责任：县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责农村集体建设用地的监管工作，对违反土地利用总体规划、城乡规划等行为进行查处。
法律责任：违反农村集体建设用地管理办法的单位和个人，将依法承担法律责任。具体责任包括但不限于限期拆除、没收违法所得、罚款等。
总之，农村集体建设用地管理办法旨在规范农村集体建设用地的规划、使用、流转等行为，保障土地资源的合理利用和可持续发展。各单位和个人应严格遵守相关法律法规，共同维护土地资源的合理利用秩序。
我国对于建设用地有严格的法律规定，主要有以下规定；
1、根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”可见，我国将集体建设用地分为乡镇企业用地、村民住宅用地和乡(镇)村公共设施和公益事业用地。
2、只有集体经营性建设用地才能入市，而不是所有农村集体建设用地。经营性建设用地，是指以纯粹盈利为目的，进行相关建设的土地。国有经营性建设用地包括“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅”，由此可见，在农村集体建设用地方面，只有乡镇企业用地才符合集体经营性建设用地的性质，在符合一定条件下，才能入市。
一、建设用地盖厂房合法吗
建设用地上建厂房是违法的。任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地是也有例外的情况，比如说新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。
一、 集体建设用地如何使用权
根据《土地管理法》第43条、第60条等条款的规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，那么就可以按照相关规定申请农村集体 建设用地使用权 。农村集体建设用地使用权可以分别按照下面的方式取得：
1、乡镇企业用地。农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权人股、联营等形式共同举办企业的，持有关批准文件，；乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地的，则需要经过乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。
2、申请农民宅基地的，需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。
二、 集体建设用地流转条件
新《土地管理法》第63条明确：
土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面 合同 ，明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务。
一般而言，集体建设用地使用权的流转至少需满足以下条件：
1、符合产业、环保等政策及标准要求；
2、具备必要的通路、通水、通电、土地平整等开发建设条件；
3、产权明晰，界址清楚，无权属争议，未被司法机关查封或行政机关限制土地权利且已依法完成集体土地所有权登记；
4、宗地上的建（构）筑物和附属设施权属明晰，未被司法机关依法查封或以其他方式限制权利；
5、符合国土空间规划（指土地利用总体规划、城乡规划）等相关要求；
6、符合土地规划用途，不得用于商品 房地产开发 建设；
7、流转期限在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。
另外，出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。乡（镇）农民集体所有的土地由乡镇集体经济组织负责经营和管理,没有乡镇集体经济组织的，由乡镇人民政府负责经营和管理。
三、 集体荒山的所有权归谁
集体荒山是农村集体经济组织所有。
在上世纪七十年代末，当时的中国农村刚刚准备进行土地承包制，实行包产到户。局限于当时极低的农业生产水平，为解决温饱问题，全国都有进行一些的垦荒运动，不仅是在荒山、荒沟，甚至出现毁林开荒、围湖造田等等现象。
其次，早起的中国农村，生产生活的所需基本都是属于自给自足。一家农户生火做饭所需的燃料，基本都是以柴禾为主。就会特别划分出某一块荒山，作为该农户的“所属”范围，归农户自主经营。
但即使是这样，荒山的所有权依然是当地的农村集体经济组织。
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内容审核：索建国律师
来源：头条-农村集体建设用地管理办法，
