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国有土地强制拆除公告法律依据,最高人民法院关于违反土地管理法的建筑物其他设施强制拆除实施主体的答复:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-08-01 20:05:40
作者：
圣运律师
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国有土地强制拆除公告法律依据，国有土地强制拆除公告的法律依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》。一、《中华人民共和国土地管理法》的相关规定《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定了收回国有土地使用权的情形。其中

国有土地强制拆除公告法律依据,最高人民法院关于违反土地管理法的建筑物其他设施强制拆除实施主体的答复:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、国有土地强制拆除公告法律依据

国有土地强制拆除公告的法律依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》。

一、《中华人民共和国土地管理法》的相关规定

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定了收回国有土地使用权的情形。其中，为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。这意味着，在符合上述条件的情况下，国家可以依法收回国有土地使用权，并进行强制拆除。

二、《中华人民共和国民法典》的相关规定

《中华人民共和国民法典》第二百四十三条明确规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。这一规定为国有土地上的房屋强制拆除提供了法律依据。在征收过程中，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益。

综上所述，国有土地强制拆除公告的法律依据主要来自于《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》。在实际操作中，需严格按照相关法律规定执行，确保强制拆除的合法性、公正性和透明度。

二、土地被政府强制拆除

只要履行了法定程序，就可以强拆。强拆的前提是，首先，拆迁必须合法，最主要的是土地依法征收，其次是强拆迁程序合法，这方面，首先应当是有政府关于拆迁补偿安置的裁决，有强拆的决定，并根据行政强制法的规定履行其他告知等程序。

（1）房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全。（建设项目批准文件建设用地规划许可证国有土地使用权批准文件拆迁计划和拆迁方案办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等）

（2）房屋拆迁需要有《拆迁许可证》，拆迁公告（现公布）。（30日内进行审查，颁发拆迁许可证。）

（3）房屋拆迁的拆迁人委托评估【发送评估报告及通知（5日）】。（评估委员会由三名以上国家注册的房地产估价师组成。）

（4）根据辽宁省改办发【】39号文件有关规定结合市场确定附属物价格。

（5）房屋拆迁需要制定拆迁补偿细则。（货币补偿和回迁安置两种）

（6）房屋拆迁要做好宣传讲解政策。（国务院305号令和辽宁省145号）

（7）房屋拆迁要与被拆迁人反复协商，做工作。

（8）房屋拆迁需签定拆迁补偿协议。

（9）房屋拆迁对未达成协议的，由当事人一方申请行政裁决。（自收到申请之日起30日内作出）【裁决申请书法定代表人身份证明被拆迁房屋权属证明材料及土地使用证｛复印件｝被拆迁房屋估价报告对被申请人的补偿安置方案申请人与被申请人的协商记录未达成协议的被拆迁人比例及原因。】

（10）受理裁决先期工作【行政裁决书副本及答辩通知书，是否同意听证会通知，听证会通知书（7日内）】调解听证（专家委员会鉴定评估价格）。

（11）下达房屋拆迁裁决书（15天）。（当事人对裁决不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。诉讼期间不停止拆迁的执行）。裁决到期之日下达听证会通知书（7日内）。

（12）申请强制拆迁。（行政强制拆迁申请书裁决调解记录和裁决书拆迁人的安置意见被拆迁人不同意拆迁的理由被拆迁房屋的证据保全公证书给被拆迁人提供的临时安置周转用房权属证明和补偿资金提存证明关于对被拆迁人实施强制拆迁的请示）

（13）县政府下达限期迁出决定书（15天）。

三、最高人民法院关于违反土地管理法的建筑物其他设施强制拆除实施主体的答复

法律主观：

中华人民共和国土地管理法。土地管理法是指对国家运用法律和行政的手段对土地财产制度和土地资源的合理利用所进行管理活动予以规范的各种法律规范的总称。第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

法律客观：

一、基本案情2003年7月1日北京市通州区潞城镇南刘各庄村民委员会（以下简称村民委员会）与被执行人张某签订土地租赁合同，村民委员会将村集体土地10亩出租给张某。自2005年张某在未办理用地手续的情况下，在租用的土地上建设厂房。申请执行人北京市国土资源局于2007年2月8日对张某非法占地行为立案调查，经现场勘测，张某所建厂房实际违法占地面积6811．8平方米（合10．22亩）。2008年6月24日申请执行人对张某作出国土资源行政处罚决定书：认定张某在未取得国土部门用地手续情况下，擅自占用北京市通州区潞城镇南刘各庄村土地建设厂房的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，责令张某退还非法占用的土地，15日内拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。张某在规定的期限内对行政处罚决定书未提起复议或向人民法院起诉。2009年2月18日北京市国土资源局依法向法院申请强制执行。在对此案审查过程中，被执行人张某承认非法占地上所建厂房是其所建，但称其已于2007年底将厂房卖与他人，但未能提供证据。二、审理结果：裁定准予执行三、分析意见本案争议的焦点是：北京市国土资源局对违法占地的被处罚人应该是谁？一种意见认为被处罚人是违法占地的建设者张某，理由是《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。没有按照该规定办理相关手续的，实施了违法占地的行为人就是国土部门处罚的相对人。另一种意见认为被处罚人是实际占地的人，理由是违法占地人将土地及地上物出租或出卖他人，违法占地的建设者没有实际占用土地，其对国土部门的处罚决定书会置之不理，承租人或买受人的权益无法保障，如证据充足，应处罚实际违法占地人。笔者同意第一种意见。国土部门依据《土地管理法》规定查处违法占地行为的非诉行政执行案件急剧上升，此类案件认定的违法占地的事实是清楚的，但违法占地的相对人在现实中非常复杂，呈多样化，给法院审查此类案件增加了难度。《土地管理法》对于违法占地实施建设的人都具有哪些情况，应处罚什么情况下的相对人没有明确规定，从法律字面理解是要处罚违法占地的建设者，其也许出租或出卖土地及地上物，但其是违法占地的建设者，应予处罚。在审查过程中常常出现因为违法占地的建设者称已将地上物卖予他人，处罚其将地上物拆除恢复原状，其对处罚决定置之不理，而是买受人出面阻拦，如果法院认定买受人为处罚的相对人，间接的认可了当事人之间的买卖协议有效，司法权代替了行政权，有悖法律的宗旨。笔者认为承租人或买受人与违法占地的建设者是一种民事法律关系，如果他们认为有损失也可以通过其他途径解决。如果认定违法占地的建设者以买卖或其他形式非法转让土地的，应适用土地管理法第七十三条处罚，现张某没有提交证据证明其所述事实，申请执行人国土局处罚张某是正确的。以上就是违法占地土地管理法的法律责任的相关内容，希望对您有所帮助。