对征收决定不服怎么办？行政复议与行政诉讼的完整操作指南（附文书模板）——圣运专业拆迁律师详解维权救济路径与实操要点

1

一、征收决定下来了，你还有哪些救济途径？

2026年5月21日，夷陵区人民政府发布房屋征收决定公告，乐天溪片区二期项目正式启动征收程序。如果你对这个征收决定不服，认为补偿标准过低、征收程序违法，或者房屋性质认定有误，法律为你准备了三条救济途径：行政复议、行政诉讼，以及在复议或诉讼过程中与征收部门协商和解。圣运专业拆迁律师将在本文中详细介绍前两种救济途径的操作流程和注意事项。

根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，被征收人对征收决定或补偿决定不服的，可以选择申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。两条路径各有优劣，需要根据案件具体情况进行选择。圣运拆迁律师提示，无论选择哪条路径，时间都是最宝贵的资源——一旦错过法定期限，权利将难以挽回。

2

路径一：行政复议——零成本的前置救济

（一）复议机关与期限

根据《行政复议法》第二十四条的规定，县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（二）对下一级人民政府作出的行政行为不服的。因此，对夷陵区人民政府作出的征收决定不服的，应当向宜昌市人民政府申请行政复议。

申请期限为自知道该具体行政行为之日起六十日内。征收决定公告的发布日期为2026年5月21日，因此被征收人申请行政复议的最后期限应当在此日期起60日内。圣运专业拆迁律师特别提醒，这个期限是不变期间，不存在中止、中断的情形，务必在期限内提出申请。

（二）复议申请的材料准备

圣运专业拆迁律师根据行政复议的实务要求，整理了以下材料清单：行政复议申请书（一式三份），载明申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求、事实和理由；申请人的身份证明（身份证复印件）；被征收房屋的权属证明（房产证、土地使用权证等）；征收决定文书（复印件）；认为征收决定违法的具体证据材料；委托律师代理的，还需提交授权委托书和律师事务所函。

【圣运拆迁律师提示】行政复议期间，原征收决定不停止执行，但存在《行政复议法》第四十二条规定的情形的，可以中止执行。圣运专业拆迁律师可以根据案件情况，代为申请中止执行，为被征收人争取更多的协商空间。

（三）复议审理与决定

根据《行政复议法》第六十二条的规定，适用普通程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机构的负责人批准，可以适当延长，并书面告知当事人；但是延长期限最多不得超过三十日。适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起三十日内作出行政复议决定。

3

路径二：行政诉讼——司法最终救济

（一）管辖法院与起诉期限

根据《行政诉讼法》第十五条第一项的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。因此，对夷陵区人民政府的征收决定不服提起的诉讼，应当向宜昌市中级人民法院提起。

起诉期限方面，《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。经复议的案件，不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

（二）征收决定违法的常见情形

圣运专业拆迁律师结合多年的实务经验，总结出征收决定可能被法院认定为违法或撤销的常见情形，包括：征收决定不符合公共利益目的；征收程序严重违法（如未进行社会稳定风险评估、未公告征收补偿方案、未征求公众意见等）；评估机构选定程序违法；补偿标准明显低于市场价格；征收范围超出审批红线等。

在夷陵区三峡水运新通道项目中，圣运专业拆迁律师建议被征收人重点关注以下几个方面：征收项目的审批手续是否齐全（项目是否已列入规划、是否取得用地预审意见）；征收补偿方案的制定是否履行了法定程序；评估机构的选定是否经过了被征收人协商或投票程序；房屋性质和面积的认定是否准确。

（三）诉讼中的举证责任

根据《行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。这意味着，在征收决定的诉讼中，区政府必须证明其征收决定的合法性，而被征收人只需要提出合理的质疑即可。

【圣运拆迁律师提示】圣运专业拆迁律师建议被征收人尽可能收集和保留与征收相关的所有证据材料，包括征收公告、补偿方案、评估报告、协商记录、房屋权属证明、房屋现状影像资料等。这些材料既是申请复议或提起诉讼的必备材料，也是争取协商和解的重要筹码。

4

复议与诉讼如何选择？

圣运专业拆迁律师在实务中经常被问到：复议和诉讼，哪条路径更好？这个问题没有标准答案，需要根据案件的具体情况和当事人的诉求来综合判断。一般来说，如果案件的事实清楚、证据充分、法律关系简单，且当事人的主要诉求是尽快解决问题，行政复议可能是更高效的选择——复议程序不收费，审理期限较短，且复议机关作为上级政府，有时更愿意通过协调方式化解矛盾。

如果案件涉及复杂的法律问题，或者当事人对行政系统内部的救济缺乏信心，直接提起行政诉讼可能是更好的选择。法院作为独立的司法机关，其裁判的公正性和权威性更有保障。此外，行政诉讼还提供了更多的程序性权利，如申请财产保全、申请先予执行等。圣运专业拆迁律师提示，两条路径并非互斥——对复议决定不服的，仍然可以提起行政诉讼。

5

维权期间的权利保障

很多被征收人担心的一个问题是：在我申请复议或提起诉讼期间，征收方会不会强行拆我的房子？圣运专业拆迁律师明确回答：在法定救济期限内，征收部门不得实施强制搬迁。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

6

行政复议申请书撰写要点

圣运专业拆迁律师结合实务经验，为选择行政复议途径的被征收人提供申请书的撰写要点。行政复议申请书是被征收人表达诉求、阐述理由的重要法律文书，其质量直接影响复议机关对案件的初步判断。申请书应当包含以下几个核心部分：申请人基本信息，包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等；被申请人信息，即作出征收决定的夷陵区人民政府；复议请求，应当明确具体，如请求撤销征收决定、请求确认征收决定违法等。

事实与理由部分是申请书的核心。

圣运专业拆迁律师建议，理由部分应当围绕征收决定的合法性展开，可以从以下几个方面进行论述：征收目的是否符合公共利益的要求；征收程序是否合法，包括是否进行了社会稳定风险评估、征收补偿方案是否经过公示和征求意见、评估机构选定是否经过协商或投票等；补偿标准是否公平合理，评估报告是否存在重大瑕疵；征收决定是否保障了被征收人的知情权、参与权和救济权。申请书末尾应当附上证据清单，列明所提交证据的名称、来源和证明目的。圣运专业拆迁律师提示，如果案情较为复杂，建议委托专业律师代为撰写和提交行政复议申请，以确保申请书的质量和维权效果。

这意味着，只要被征收人在收到补偿决定后及时申请行政复议或提起行政诉讼，在复议或诉讼期间，征收部门无权强制拆除房屋。圣运专业拆迁律师团队提醒广大被征收人，一定要及时行使法律赋予的救济权利，不要因为不了解法律规定而错过维权期限。如果您对夷陵区征收决定有任何疑问，建议尽快咨询专业拆迁律师，制定合理的维权策略。

【关于圣运征地拆迁律师团】

圣运征地拆迁律师团专注于征地拆迁法律服务，业务范围涵盖房屋征收、土地征收、集体土地拆迁、企业拆迁、违法强拆维权等。团队成员具有深厚的理论功底和丰富的实务经验，曾协助数千名被征收人争取合理补偿，累计挽回经济损失数亿元。

如果您对2026年征地拆迁新规有疑问，或者在征地拆迁中遇到任何法律问题，欢迎随时联系圣运征地拆迁律师团，我们将竭诚为您服务。