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聚焦圣运律所一线办案动态,分享征拆领域前沿法律常识,以专业视角为您答疑解惑。
违法强制拆除造成的损失,走的是赔偿程序,不是补偿程序。这个区别很关键:补偿是征收的对价,赔偿是违法行为的责任。很多当事人只拿到一份"补偿"就了事,把本应按赔偿规则主张的房屋价值、物品损失留在了桌上。
赔偿的前提是确认强制拆除行为违法;
证据要抢在拆除前后固定,房屋、物品、经营损失分别留证;
确认违法后向赔偿义务机关提出赔偿申请;
赔偿范围按直接损失逐项主张,不能笼统接受一个数字。
通过行政复议或行政诉讼请求确认强制拆除行为违法,或在诉讼中一并提出赔偿请求。判断违法的常见切入点:有没有生效的补偿决定或责令交出土地决定;复议、诉讼期限是否届满;是否经人民法院裁定准予执行;催告、公告等程序是否履行。
拆除前尽量拍照录像、列物品清单、保存权属材料和面积测绘记录;拆除后可以依法申请调取执法记录、调阅卷宗,必要时申请公证或鉴定。经营损失方面,营业执照、纳税记录、经营流水要提前整理。
确认违法后,向赔偿义务机关提出行政赔偿申请,写明损失项目和金额构成、事实理由、证据清单。逾期不赔或赔偿数额有争议的,可以提起行政赔偿诉讼。
通常包括房屋价值损失、搬迁和临时安置费用、室内物品损失、停产停业损失以及其他直接损失。房屋价值一般按损害发生时的市场价值或重置成本主张,要结合房屋状况、位置和证据确定,不能简单按征收补偿标准一刀切。
违法行为是否已确认;
房屋、物品、经营损失证据是否固定;
赔偿申请是否写明项目和证据;
赔偿范围是否逐项主张。
Q1:房屋被违法强制拆除,委托律师的时机?
答:越早越好。确认违法、固定证据、提出赔偿申请都有期限和举证要求,早期介入能避免证据灭失和程序错过。
Q2:确认违法和申请赔偿,先后顺序怎么走?
答:一般先通过复议或诉讼确认强制拆除行为违法,再向赔偿义务机关提出行政赔偿申请;也可以在诉讼中一并提出赔偿请求。具体路径要结合个案选择。
Q3:赔偿和补偿是一回事吗?
答:不是。补偿是合法征收的对价,赔偿是违法行为造成损失的责任。违法强制拆除后,不应只按补偿标准处理,房屋价值、物品损失等应按赔偿规则主张。
Q4:证据在拆除中灭失了怎么办?
答:可以依法申请调取执法记录、调阅相关卷宗,必要时申请公证或鉴定;同时用邻居证言、历史照片、购置凭证等材料相互印证。
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