责令交出土地决定书在存在地上附着物才能使用,责令交出土地决定书是行政处罚吗:今日拆迁法律话题

两原告在吉林省某市某区承包土地并建设大棚、温室、房屋。2014年8被告称取得征地拆迁批准文件，对原告享有使用权的土地进行征收。2014年8月9日，该管委会集体土地上房屋与征收补偿办公室作出《责令交出土地决定》，2014年8月18日，被告组织大量人员和机械对原告的房屋、大棚进行强制拆除。2015年1月23日，被告管委会向原告送达了《关于撤销〈责令交出土地决定书〉的决定》，并将之前作出的《责令交出土地决定》撤销。同日，被告向原告送达了另一份《责令交出土地决定》。原告对新送达的《责令交出土地决定》不服，提起行政复议。2015年4月14日，复议机关维持了该行政行为。

两原告认为被告管委会作出的行政决定实体违法，程序不当且被告管委会在作出该行政决定前，已通过强制手段将原告的房屋、大棚等拆除，该行政决定无履行的必要，故应属无效。

被告管委会认为:被告管委会具有征收土地的主体资格，征收行为依据充分，程序合法，且在作出决定前，已履行法定调查义务和评估，给予原告518132.00元的地上物补偿亦公平、合理。

晏清说法：

第一，被告作出的行政决定实体违法，程序不当。被告在作出行政行为前没有对被告的房屋、大棚等作出补偿决定，未告知确定的补偿数额，亦未进行补偿，未保障原告的陈述、申辩及听证的权利。

第二，责令交出土地决定书在存在地上附着物时才能使用。责令交出土地的前提是存在影响国家建设征收土地的情形，现被告在作出该行政决定前已通过强制手段将原告的房屋、大棚等拆除，该行政决定无履行的必要，故应属无效。原被告之间的行政争议实质上是征收补偿问题，责令原告交出土地不当，该决定应予撤销

法院判决：

撤销被告于2014年12月8日作出的《责令交出土地决定书》。

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内容审核：刘超律师

来源：临律-责令交出土地决定书在存在地上附着物才能使用，

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