行政机关能依据《会议纪要》不予颁发建设规划许可证吗,政府会议纪要可以不执行吗:今日拆迁法律话题

时间:2026-01-12 15:14 | 编辑:圣运律师 | 浏览:144

摘要：行政机关能依据《会议纪要》不予颁发建设规划许可证吗，行政机关能依据《会议纪要》不予颁发建设规划许可证吗？无论是行政机关还是党政机关，或者是其他单位，开会都是一种很有效的、必不可少的

行政机关能依据《会议纪要》不予颁发建设规划许可证吗？

无论是行政机关还是党政机关，或者是其他单位，开会都是一种很有效的、必不可少的工作方法，在会议中可能会形成各种意见，例如总结过去工作的不足，对下一步的工作作出计划，一般来讲，《会议纪要》一般来讲都是纲领性的意见，并不会有具体的操作方式，但是有些《会议纪要》也比较详细。那么行政机关能不能依据《会议纪要》作出行政行为呢？我们通过一则案例来分析一下！

尚某在2010年取得建设工程规划许可证，但是因为资金短缺一直未动工建设，后该许可证超过了有效期，在此之后，尚某又想重新申请，但是行政机关却依照某《会议纪要》的内容做出了不予准许的决定。尚某认为这一决定并不合法，首先是依据不合法，《会议纪要》并不是法律法规，不能作为行政行为的依据，同时根据相关法律规定，并未明确规定在许可证超过有效期限后重新申请的不予准许。于是尚某向人民法院提起诉讼。

人民法院认为：《会议纪要》一般只是行政机关内部部署工作等公文，其内容在未经法定程序外化为法律法规或规章、规范性文件前，不对外发生法律效力，行政机关不能据此作出行政行为。故行政机关依据《会议纪要》作出不予准许的行为违法；但是根据规划，如果允许原告尚某将案涉房屋拆除重建将不利鉴于古城保护及城市建设需要，最终人民法院只是确认了行政机关的行为违法。

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来源：头条-行政机关能依据《会议纪要》不予颁发建设规划许可证吗，

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