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作出行政处罚后发现自己无权，应该怎么办？

行政机关具有法定职权是行政行为合法的要素之一。而在实践中，很多行政机关没有法定职权就作出行政行为。如果行政机关在作出行政行为之后发现自己没有法定职权而停止了该行为。那么对于停止行政行为的告知行为，行政相对人能否提起诉讼呢？沈律师今天通过一则案例来给朋友们分析一下这个问题。

肖女士的房屋被县住建局认定为未取得建设工程规划许可证的违法建设行为，而要对肖女士进行行政处罚。为了保证行政处罚程序正当性，县住建局决定要进行听证程序。但是，在听证程序开始之前，县住建局发现自己并没有作出行政处罚的法定职责，于是做出停止听证的决定，也告知了肖女士，肖女士认为不进行听证会损害自己的合法权益，要求县住建局继续履行听证程序，依法作出行政处罚行为。对于肖女士的这一要求，县住建局将其视作是信访事项，并做出了答复，告知肖女士其停止行政处罚的具体理由。

而肖女士认为，行政机关将肖女士的请求作为信访事项并没有法律依据，同时县住建局处罚到一半又停止也不符合法律规定，自己的房屋是否合法也不清不白，于是向人民法院提起诉讼请求县住建局继续进行听证程序。

人民法院首先对县住建局答复的性质作出了认定，其认为这属于告知当事人终止行政处罚的过程性行为，不属于信访事项。因为该过程性行为对当事人的权利义务不产生实际影响，所以当事人不能对此提起诉讼。最终，人民法院驳回驳回了原告的起诉。这种情况下正确的做法是提起撤销行政处罚决定诉讼。

以上就是关于行政机关作出行政处罚后发现自己没有职权而停止处罚，是否可以起诉这一问题的简单介绍，希望可以帮助到有需要的朋友！如果您遇到了相关问题，可以咨询专业人士！

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内容审核：冯兴元教授

来源：临律-作出行政处罚后发现自己无权，应该怎么办，

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