摘要：最高法：复议机关以程序违法为由确认原行政行为违法的性质， 最高法：复议机关以程序违法为由确认原行政行为违法的性质？行政复议与行政诉讼之间具有千丝万缕的联系。如果复议机关认为原行政行为合法，那么行政相对人
最高法：复议机关以程序违法为由确认原行政行为违法的性质？
行政复议与行政诉讼之间具有千丝万缕的联系。如果复议机关认为原行政行为合法，那么行政相对人在提起诉讼的时候会作出原行政行为的机关与作出复议决定的机关作为共同被告。对这一结论是否可以进行相反的解释，只要复议机关认为原行政行为违法并且改变了原行政行为，那么在行政诉讼的时候，就不能以作出原行政行为的机关与作出复议机关作为共同被告。如果复议机关以程序违法为由确认原行政行为违法，这种情况下属于复议维持吗？沈律师今天来给朋友们分析一下这个问题。
于女士向区政府申请政府信息公开，区政府作出了告知书。于女士对该告知书不服向市政府申请行政复议。市政府经过审理后认为区政府作出该政府信息公开告知书属于程序违法，于是作出了确认违法的复议决定。之后于女士以区政府为被告提起诉讼，人民法院认为在复议决定作出过程中，复议机关虽然确认了原行政行为违法，但是只是程序违法，并没有改变原行政行为的法律效力。所以本案中应当适用行政诉讼法解释133条的规定将区政府与市政府作为共同被告提起诉讼。
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●行政复议 程序违法确认违法但不撤销
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内容审核：赵明媛律师
来源：中国法院网-最高法：复议机关以程序违法为由确认原行政行为违法的性质，
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