城中村改造与棚户区改造中老百姓最关心的问题对比,城中村和棚户区改造性质是一样的吗:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-06 14:02 | 编辑:圣运律师 | 浏览:161

摘要：城中村改造与棚户区改造中老百姓最关心的问题对比，随着社会经济的飞速发展，社会文明建设的快速进步，清除和改造棚户区、农村城市化进程成为近年来城市治理的的燃眉之急。于是有了各大城市竞相产开的棚户区改造和

随着社会经济的飞速发展，社会文明建设的快速进步，清除和改造棚户区、农村城市化进程成为近年来城市治理的的燃眉之急。于是有了各大城市竞相产开的棚户区改造和城中村改造项目，使“城中村改造”和“棚户区改造”一跃成为老百姓争相搜索的热词关键词。

近期，北京创为律师事务所为了能够为面临征拆难题的广大老百姓提供更好更便捷的征拆咨询服务所设立的“免费征拆咨询部”接到很多来电询问有关城中村改造与棚户区改造的区别，今天我们就针对老百姓最为关心的问题为大家做一个简单的梳理。

一、定义

?从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

?棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。

二、土地性质

?城中村改造的土地很多是在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权”，又叫“小产权”。这种房子因为没有产权，无法卖出和转让。?但是棚户区改造则与之不同，因为棚户区本身的土地性质就属于国有土地，在此进行的改造其房子产权一般即为大产权，国家会发放的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也将会给予备案。购买棚户区改造的房子不用担心产权问题，日后房子也可以进行买卖和转让。

三、补偿

?城中村改造一般有：　　(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。　　(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。　　(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

?棚户区改造一般分为

（1）现金补偿

（2）房屋置换：一、规定一定比例的置换，如旧新：1:1.5的面积置换等；二将房屋重置成新价格，就是把房屋折算成价格（新旧、装修、结构等）；三、其他搬迁奖励。

（全国没有统一的补偿标准，具体要看个地方政府的具体规定）

四面临共同问题

除了上述对比，城中村和棚户区还面临着一系列共同的社会问题：

（1）人口杂乱，治安形势严峻。

（2）城市规划滞后，违法违章建筑相当集中，居住环境差。

（3）基础设施不完善，卫生条件太差，存在严重消防隐患

土地使用存在诸多问题，宅基地、工业用地、商业用地相互交织，非法出租、转让、倒卖，管理混乱等。

（4）土地使用存在诸多问题，宅基地、工业用地、商业用地相互交织，非法出租、转让、倒卖，管理混乱等。

城中村和棚户区的存在不仅影响城市的美观，也阻碍城市化进程，制约着城市的发展，已成为困扰许多城市发展的“痼疾”。作为一名合格的公民，担负起自己的社会责任，推进城市文明建设和维护社会公共安全是每个合格公民应尽的一份义务，因此城市和国家的主人，我们应积极配合参与政府有关城中村改造和棚户区改造项目。

但是不可否认在项目实施的过程中存在着许多弊端，例如项目审批程序不合法、安置补偿协议不合理、违法*拆的非法手段等等成为阻碍老百姓获得合法权益的拦路*，北京创为律师事务所提醒您在履行义务的同时一定要保持高度的警惕，切莫让自己的合法权益成为违法行政行为下的牺牲品。如果您的合法权益不行遭到侵害，不要在敌强我弱的情况下硬碰硬，做以卵击石的傻事，您可以选择向您最忠实的维权伙伴——北京创为律师事务所寻求帮助，我们时刻准备着做您的维权战士，竭尽全力捍卫您的合法权益。

北京创为律师事务所[c]