以案释法：村委会是否可以成为强拆的主体,村委会可以强拆民房么:今日拆迁法律话题

以案释法：村委会是否可以成为强拆的主体？

案件事实：

老王在某县拥有一处宅基地，拥有集体土地建设用地使用证，用地面积为348.06㎡。老王主张其拥有涉案土地的使用权（277.84㎡的土地），但未能提交相关的权属证明。涉案土地位于老王宅基地和邻居的宅基地的中间，根据邻居的宅基地使用证的记载，该宅基地的四至全是道路。因老王在涉案土地上修建围墙，导致该村村民多次向市政府投诉举报，市政府也多次责成乡政府核实处理，因老王与乡政府多次协商未果，村委会组织人员对老王正在建设的东院墙进行了强制拆除。拆除现场除了村委会的人员，还有乡政府的包村干部和当地派出所的民警。

法院认为：

村委会是村民自治组织，而不是行政机关，其没有强制拆除违法建设的法定职权，且其也不能证明其受乡政府的委托而实施了强拆行为，故村委会组织人员强制拆除原告正在建设的东围墙的行为构成侵权。原告可以根据其财产损失程度，依法提起民事诉讼或追究相关人员的刑事责任，但该纠纷并不属于行政诉讼的受案范围和本院管辖。

根据城乡规划法的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。据此，乡政府具有强制拆除违法建设的法定职权。同时，乡政府作为基层人民政府，其具有保护辖区公民、法人和其他组织合法权益的法定职责。原告在涉案土地上修建围墙被村民多次投诉举报，乡政府虽然与原告多次沟通，但其并未依法履行责令原告停止建设、限期改正，直至依法拆除的法定职责，构成行政不作为；村委会强制拆除原告东围墙时，乡政府的包村干部在场，却对此未予制止，应当依法承担相应的责任。

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内容审核：刘伟涛律师

来源：中国法院网-以案释法：村委会是否可以成为强拆的主体，

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