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征地4年未领到补偿款,村委会镇政府谁之过,征地补偿款几年没到,一直拖,说在走流程:今日拆迁法律话题

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据福州晚报等媒体近日报道,长乐圣运村民A向本报求助,称“2012年家里两亩多地被征,到现在都没拿到补偿款”。今年上半年,福州市圣运、福州市圣运都发文要求“镇村协调处理”,发放他应得的补偿款,但至今都没领到。松*镇政府表示,2012年确实有征A家里的地,但是具体征了多少,还在调查。所以A何时能领到征地补偿款,无法给出具体时间。

征了多少地,为何仍不确定呢?镇政府给出的解释是:“你提供的证明无村委会盖章……现任村主干不承认该证明,镇里还在协调此事。”

而村委会则给出了另一番说辞:“关于2010年至2012年圣运在圣运征地补偿发放问题,2012年9月份(午山)村委会进行换届选举,产生新一届村委会,由于上一届村委拒绝履行村务交接手续,镇政府也未依法责令其履行……致使继任村主任对之前的村务一无所知,无法对这一纠纷做出证明。建议镇政府查明事实予以解决。”

至此,就村民B被征收土地的面积问题,村、镇来回推,致使问题始终未解决。

而事实上,根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》之规定,此类“故事”根本就不该发生。《条例》第25条规定,征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。那么在“征地公告”期间,村民已经可以依法了解到征收土地的范围、面积问题了。

被征收土地的所有权人,使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。本案中,村民B有两亩多地是有相关权属证书的,那么在这一步的登记行为中其被征收土地的面积问题就应当得到了确定。而这个确定的责任,依法应由政府的土地行政主管部门承担,而绝非由村委会承担。

该条最后规定,征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。据此,村民B4年未拿到征地补偿款,显然是不正常的状态。

基于此,我们可以明晰,关于面积问题,应由政府部门在征收土地的正当程序中予以解决,而绝不应被拖延到土地征收结束后4年。而根据《村民委员会组织法》第36条之规定,村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。据此,若村委会关于村务交接未完成导致无法了解村民B被征地情况的说法属实,那么镇政府同样依法负有监督、纠正的职责。

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