商城：同一地块，两份补偿协议，被征收人却不一致，法院：撤销:今日拆迁法律话题
商城：同一地块，两份补偿协议，被征收人却不一致，法院：撤销
一、 案件简介
1990年4月，当地计委批复同意物资局成立集体所有制性质企业“圣运x生物化工厂”，借用圣运x煤炭公司房屋生产肌醇，原告任副厂长。“圣运x生物化工厂”倒闭后，原告自己在圣运x建材公司后墙外另建厂房（以下称新厂房），此房屋即为案涉被征收房屋，原告利用新厂房生产肥皂和油料，但是原告仍然以“圣运x生物化工厂”的名义进行生产。1991年，原告与县物资局签订《经济承包合同》。该厂早已停产。
2018年，被告政府实施圣运x棚户区改造，原告的新厂房位于改造范围内。同年3月，征收办经入户丈量，填制了两份《房屋入户丈量表》登记产权人分别为原告之子和原告之妻。同年6月5日，被告政府作出《关于圣运x棚户区改造房屋征收的决定》并附《圣运x棚户区改造房屋征收与补偿安置方案》。后，房屋征收办与被征收人原告之妻、原告之子（乙方）分别签订《圣运x棚户区征收建设及安置地块房屋预征协议》，该预征协议第四条款规定：“乙方在《方案》中规定的房屋征收协议签订阶段到指挥部签订《征收与补偿协议》。《预征协议》与《房屋征收与补偿协议》具有同等法律效力”。
2018年11月，圣运x棚户区改造指挥部认定原告占用物资局的房屋属于物资局管理的生物化工厂所有，现为物资局所管理的集体资产，可以与物资局签订征收协议”。后圣运x县物资总公司与房屋征收办签订《房屋征收与补偿安置协议书》。
原告认为案涉征收房屋为原告于1990年出资建造，被告认定原告的房屋归圣运x县物资总公司所有，侵犯了原告获得拆迁补偿的权力。遂向人民法院起诉请求撤销被告与圣运x县物资总公司签订的《房屋征收与补偿安置协议》。
二、 被告答辩
被告认定案涉房屋系圣运x县物资总公司二级机构“圣运x生物化工厂”财产并与圣运x县物资总公司签订被诉的《房屋征收安置补偿协议》有大量的证据证明且大多为原始书证。
原告何圣运和雷x轩不具有原告主体资格。案涉房屋没有权属证书，不能认为是原告何圣运与雷圣运的夫妻共有财产，而1991年实际进行承包经营时，雷x轩尚未出生，其与案涉房屋权属无关。
三、 法院认为
原告之妻和原告之子持有的《预征协议》，圣运x物资总公司持有的《征收补偿协议》，均是县征收办作出的协议形式的行政行为，因该两份协议对同一处房屋的被征收人的认定存在矛盾和冲突，原告之妻和原告之子有权提起诉讼。
县征收办先作出的《预征协议》，认定案涉房屋被征收人为何圣运及雷x轩，该《预征协议》具有法律效力。在《预征协议》仍然存在法律效力的情况下，被告征收办又作出《房屋征收与补偿安置协议书》认定圣运x县物资总公司为被征收人主要证据不足。
四、 裁判结果
撤销被告征收办公室与圣运x县物资总公司签订的《房屋征收与补偿安置协议书》。
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内容审核：赵明媛律师
来源：中国法院网-商城：同一地块，两份补偿协议，被征收人却不一致，法院：撤销，
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