湖北巴东：超越法定职权作出土地权属争议处理决定，法院：撤销:今日拆迁法律话题

湖北巴东：超越法定职权作出土地权属争议处理决定，法院：撤销

一、 案件简介

向某青第一轮土地承包时，自己承包了几块土地并以冯某成为户主承包了几块土地。因自然灾害，向某青于1992年迁至陈仕荒居住。1999年第二轮土地延包时，村民委员会将向某青第一轮承包的土地收回分别承包给了冯某德和向某勇。后向某青与冯某德对案涉土地发生争议，经村、镇组织调解未成。2013年9月，镇政府向县政府作出《关于请求注销冯某德农村土地经营承包权证的请示》。2013年12月，县农村经济管理局作出《关于镇政府请求注销冯某德农村土地经营承包权证的回复函》。2014年9月，镇政府作出行政处理决定。向某青对该决定不服申请复议，县政府作出维持镇政府的行政处理决定的行政复议决定。向某青对复议决定不服，遂诉至法院请求撤销镇政府作出的决定。法院认为，镇政府作出的被诉行政决定超出了其法定权限，遂判决撤销了该决定。

二、 被告答辩

镇政府辩称：1、镇政府作出的处理决定认定事实清楚。2、镇政府作出的处理决定所采信的证据充分。向某青虽然提供了第一轮土地承包合同、村民委员会证明、证人证言，但这些证据不能作为充分有效的法律依据。3、镇政府作出的处理决定适用法律法规正确、符合法定程序。

三、 法院认为

本院认为，冯某德2005年的《农村土地承包合同》、《农户承包集体土地经营权证》记载的四界范围，包含了向某青与冯某德争议的两块土地。向某青认为，1999年二轮土地延包时，村民委员会并没有将上述两块土地收回重新发包给其他农户，其承包经营权仍由向某青享有。故该案应属于土地承包经营纠纷。根据《农村土地承包法》的规定，因土地承包经营发生纠纷的，当事人可以请求乡（镇）人民政府等调解解决。调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。故镇政府对向某青与冯某德发生的土地承包经营纠纷作出确权的处理决定，超越了法定职权，应当予以撤销。

四、 裁判结果

撤销镇政府作出的行政处理决定。

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内容审核：罗思章律师

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