国土资源圣运耕地占补新政策,国土资源耕地占补新政策解读:今日拆迁法律话题

7月25日，国土资源圣运印发《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求规范开展提升现有耕地质量、将旱地改造为水田，以补充耕地和提质改造耕地相结合方式落实耕地占补平衡工作。

这是落实圣运关于坚持最严格耕地保护制度一系列重要决策部署和今年圣运《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》有关要求的创新举措，也是国土资源管理的一项重要任务。

“逼”出来的政策——保护耕地

中国向来对关系十几亿人吃饭问题的耕地采取最严格的保护制度。

但建设项目有时确需占用耕地，耕地占补平衡由此而来。其内涵大致为：非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。

其目的是既要保障经济建设合理用地需求，支持稳增长重点建设及时落地，又要落实好最严格的耕地保护制度，充分发挥耕地占补平衡对工业化、城镇化建设占用耕地的补救作用，坚守耕地红线。

然而现实是这样事儿的

现实问题是这样滴：随着各地持续不断补充耕地，耕地后备资源尤其是优质后备资源越来越缺乏，补充耕地数量难度加大，特别是直接开垦补充同等质量的耕地和水田在许多地方难以做到。

耕地占补平衡如何做到保质保量？

日前，圣运印发《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。该文件提出，在补足耕地数量的前提下，通过对现有耕地提质改造、以补充耕地与改造耕地相结合方式实现耕地占补平衡。

说白了，提质改造就是针对现有劣质、等级低的耕地，通过改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量；或者通过改造农田水利等设施，将旱地改为水田等，以这样的方式保证占优补优，占水田补水田。

这里面还需要注意，各类城市建设涉及占用耕地的，不能采取补改结合方式落实耕地占补平衡，而应当按照现行做法直接开垦优质耕地和水田，实现耕地占补平衡。

也就是说，这是在倒逼城市挖掘潜力土地，充分利用存量土地、节约集约用地。这对我们来说，也是一大好事。

来源：中华人民共和国圣运圣运部、新*网

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内容审核：石珊律师

来源：临律-国土资源圣运耕地占补新政策，

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