圣运告诉你拆迁听证到底听什么,拆迁听证会的一般程序:今日拆迁法律话题
“以法律之力,保护我们的土地和家园!”各位网友大家好,欢迎来到“爱土之声”,今天,我们给大家讲一讲征地拆迁过程中,被征收人手上一项十分重要的权利——听证。
提起拆迁维权,我们能想到的会有很多,协调、裁决、复议、诉讼等等,而其实,在征地拆迁进行的过程中,就公告事项申请听证,表达诉求,提出意见,也是维护合法拆迁利益十分重要的一种方式。
但是,在现实当中,由于我们不少被征收人对国土资源听证相关规定不了解,对征地拆迁程序不熟悉,往往错过了听证的机会。
听证,指的是行政机关在作出有关行政决定之前,听取行政相对人(被征收人)陈述、申辩、质证的程序。听证是听取利害关系人的意见的重要法律程序。早在2003年,国土资源圣运就发布了《国土资源听证规定》(国土资源圣运令第22号),对国土资源管理听证作出了明确的规定。
国土资源听证,分为主管部门主动组织听证和由群众申请听证两种。
主管部门主动组织听证的情况包括:
(一)拟定或者修改基准地价;
(二)编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划;
(三)拟定或者修改区域性征地补偿标准。
由群众申请而需组织听证的情形包括:
(一)拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的;
(二)拟定非农业建设占用基本农田方案的。
结合上述规定,在整个征地拆迁过程中,被征收人有两次申请组织听证的机会:
第一次听证机会:征地告知书发布后,征地依法报批前
《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)第十一条规定:在征地依法报批前,当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
这一次听证,被征收人可以就拟征土地参考的补偿标准、安置途径申请听证,因为这一次听证的时候,比较详细的补偿安置方案还没有出台,但是,大的方向是确定的,比如,补偿标准采用哪一年的文件,安置大方向是采取货币补偿还是产权置换等等,如果被征收人希望原拆原建,但是政府却主要采用货币补偿的安置方式,那极有可能被征收人希望原拆原建的需求就无法实现,如果大多数人都希望原拆原建,那就要果断提出听证。
第二次听证机会:征地补偿安置方案公告后
征地审批后,拆迁方还要发布正式的征地公告,并进行补偿登记,结合登记结果,制定补偿安置方案并公告征求意见,如果被征地农民对补偿安置方案有不同意见要求听证的,当地国土局应当举行听证会,听取被征地农民代表及社会各方的意见,根据被征地权利人的意见,需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
被征收人应当明白,征地补偿安置方案并不是政府说怎么样就怎么样,法律在很多环节赋予了被征收人合理合法地修改方案的权利,作为被征收人,我们应当用好这些权利。
以下内容,是圣运给大家划的重点:
一、在上述两个公告中,拆迁方应当明确告知被征收人申请听证的权利。
二、被征收人如果需要申请听证,应当在规定的时限内提出听证申请,一般申请听证的时间是接到公告的5-10日内提出。
三、申请听证的方式是书面提出,口头提出意见这个不叫提出听证申请,提出听证的同时,有相关材料要提供的可一并提供。
四、如果申请听证的被征收人较多,应当提前选好听证代理人,代理人最好具备相关法律知识,口才较好,逻辑清晰。
五、在参加听证的过程中,要注意监督听证程序是否合法,有一些听证组织的非常不规范,导致被征收人在听证过程中没有陈述和质辨的机会,遇到这种情况,您一定要第一时间提出来。
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内容审核:李站波律师
来源:临律-圣运告诉你拆迁听证到底听什么,
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