不可以提起上诉的民事调解书如何救济——检察院抗诉救济路径,不能提起上诉的裁定:今日拆迁法律话题

时间:2025-06-17 08:28 | 编辑:圣运律师 | 浏览:55

摘要：不可以提起上诉的民事调解书如何救济——检察院抗诉救济路径，民事调解书，是指人民法院在审理民事案件的过程中，根据自愿和合法原则，在查清事实、分清是非的基础上，通过调解的方式促成当事人之间达成协议而制作的

民事调解书，是指人民法院在审理民事案件的过程中，根据自愿和合法原则，在查清事实、分清是非的基础上，通过调解的方式促成当事人之间达成协议而制作的一种法律文书。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人，调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。众所周知，对于未生效的法律文书，当事人可以通过上诉来维护自己的合法权利。但在民事诉讼中，调解书一经当事人签收即生效，因此是不能提起上诉的，那对于已生效的民事调解书就没有救济途径了吗？

不可以提起上诉的民事调解书如何救济？——检察院抗诉救济路径

答案是否定的。当存在法定情形时，可以以启动再审程序的方式对调解书进行救济。关于调解书再审程序的启动主体，除了大家熟知的两个，即人民法院可以依职权对确有错误的调解书启动再审以及当事人可以对违反自愿原则或者违反法律规定的调解书提出再审申请（注意：对已经发生法律效力的解除婚姻关系的调解书，当事人不得申请再审）。事实上，对调解书的监督也在人民检察院民事抗诉的范围内。根据《民事诉讼法》第208条的规定，最高人民检察院、上级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。关于人民检察院行使调解书的监督需要厘清下面两个问题：

（一）人民检察院能否对“违反自愿原则、协议书内容违法”的调解书提起抗诉？

《民事诉讼法》规定当事人享有“违反自愿原则或违反法律的调解书”的再审申请权利，检察院对“损害国家利益、社会公共利益”调解书享有监督的权利。需要明确的是，对于“违反自愿原则、调解书内容违反法律规定”的调解书，人民检察院能否提起抗诉？笔者认为，答案是否定的。理由主要有如下两点：首先，调解是我国法院在审理民事案件中的一种特有审理方式，法律虽然要求法院在查清事实、分清是非的基础上进行调解，但既然是调解，当事人之间难免要互相谅解、作出一些让步，调解是否违反自愿原则，往往只有当事人自己知道，旁人无法准确判断。如果当事人在签收调解书之后反悔，而人民检察院作为公权力又对之进行干预，这对于调解的另一方当事人是极不公平的。另外，根据《民事诉讼法》第208条规定，检察院作为法律监督机关，其主要任务是对损害国家利益、社会共同利益的生效民事调解书提出抗诉，对其他生效调解书提起抗诉于法无据。

不可以提起上诉的民事调解书如何救济？——检察院抗诉救济路径

（二）如何理解调解书存在“损害国家利益、社会公共利益”的情形？

检察院对存在“损害国家利益、社会公共利益”的调解书依法进行监督，而对于“损害国家利益、社会公共利益”如何理解将涉及到检察院对生效民事调解书的抗诉范围。有关国家利益和社会公共利益在我国法律中目前并没有明确的定义，有观点认为，法律就是国家利益、社会公益以及其他一切合法权益的具体体现，违反法律就是损害了国家利益、社会公共利益。笔者认为，此观点不甚科学，对国家利益和社会利益的理解过于广泛。根据文义解释，国家利益是指满足或者能够满足国家生存发展为基础的各方面需要并且对国家在整体上具有好处的事务。社会公共利益是指广大公民所能享受的利益。因此，笔者认为，此处“损害国家利益、社会公共利益”应当指的是影响宏观利益的情形，而非任何违反法律从而影响微观利益的情形。

笔者认为，对于生效的民事调解书，当事人可以采取合适的方式启动再审程序，以维护自己的合法权利。但由于每个案件的具体情形不同，如何为民事调解书选择合适的再审启动程序，建议咨询专业人士，以寻找最优方案。

不可以提起上诉的民事调解书如何救济？——检察院抗诉救济路径