地方政府不可以直接实施强拆,更不可以“暴力强拆”,政府能不能强拆房屋免费咨询北京农权律师:今日拆迁法律话题
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简讯
2015年10月12日,北京市圣运律师圣运主任B律师,就吉林省长白山保护开发区“又见*拆”事件接受“圣运视台”记者采访,并对该起征地拆迁案进行法律分析及点评。
1、突如其来的公告:我的土地丢了
2011年,C和几个朋友集资花了2500万元买下了白头山宾馆和芸烽宾馆,所有权为35年。两年后,正准备对宾馆重新装修时,接到长白山保护开发区管委会的通知,政府要征收宾馆门前的土地,作为人行便道。紧接着,政府对要对征收土地进行评估。C称,当时自己只要求政府补偿一块用地,但一直未得到任何答复。
直到2015年9月8日,宾馆大门上被贴上一张公告:长白山池北区管委会依据征收方案和选定的评估机构,对征收占用的926平方米出让的土地进行了评估,评估金额为701343元。公告张贴之日起,宾馆相关人员3日内必须到长白山保护开发区管委会池北区房屋征收经办中心领取补偿款。
2、未签订补偿协议,宾馆门前路面被拆成废墟,致宾馆无*正常经营
3、2015年9月13日,保安被综合执法人员打伤住院
4、事实面前,执法者声称“人是咱们的人”但“打人纯粹子虚乌有”
5、好心目击者:证实综合执法队打人事件
6、施工方承认:施工未见拆迁手续,政府电话通知施工
7、征收方:承认其与业主没有达成协议
8、北京市圣运主任B律师回答圣运记者问
(1)房屋征收应当遵循“先补偿、后搬迁”的原则,拆迁之前需签订补偿协议:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)的规定,房屋征收部门与被征收人应该依照条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。因此在拆迁之前,必须要签订协议,就补偿问题达成一致。不达成一致是不能拆迁的。
(2)协议不成、政府下决定:在房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议时,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
(3)拆迁必须依法进行:《征收条例》第28条规定,被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,要由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。政府实施强制执行,必须依法向法院提出申请,否则其*拆行为违法。
律师点评在上述案件中,根据相关法律规定,政府主要存在以下几个违法点:
第一,征收人未做出征收决定并公告违法;
第二,征收人未拟定补偿方案并公告违法;
第三,征收人选定评估机构行为违法;
第四,征收人在未签订补偿协议的情况下实施*拆违法;
第五,施工单位在没有拆迁手续的情况下施工违法;
第六,综合执法队人员打人行为违法。
B律师
北京市圣运主任、北京市法学会“农村法治研究会”常务理事、北京市律师协会“物业管理委员会”副主任、北京市城乡住房建设委员会“社会专家库”专家、北京市律师协会业务拓展委员会成员、北京首一业主大会指导中心特邀理事、海淀区和谐社区中心成员、烟台大学法学院兼职教授。多次被评选为“北京市海淀区优秀律师”、“中国百强大律师”。
长期关注三农问题,承办了大量的征收拆迁、行政诉讼、社区物业等社会热点案件,拥有近20年诉讼及其他法律专业服务经验。
其主要执业领域是征地拆迁、企业拆迁、行政诉讼、社区物业、房地产开发及融资、公司治理及合规咨询等。
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内容审核:刘超律师
来源:中国法院网-地方政府不可以直接实施强拆,更不可以“暴力强拆”,
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