来硕律师|征地拆迁过程中，村委会的哪些行为要提高警惕,征地拆迁违反法律村干部:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-26 15:35 | 编辑:圣运律师 | 浏览:138

摘要：来硕律师|征地拆迁过程中，村委会的哪些行为要提高警惕，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在处理相关事务上，它与村民的关系相当于“代理人”与“委托人”，村民委员会代表理应维护村民利益，向人民政府反映村民的意见、

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在处理相关事务上，它与村民的关系相当于“代理人”与“委托人”，村民委员会代表理应维护村民利益，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。而在现实当中，由于村委会成员也有谋求自身经济利益、政治前途等方面的要求，在信息不对称、两权分离的条件下，有很多村委会采取损害村民利益而为自己牟利的行为，这种现象在征地拆迁当中尤为明显。那么，村委会在征地拆迁当中有哪些常见的违法行为呢？

第一，违法将村集体的土地出租。

村委会将土地出租给他人办厂经营，这种实质上是规避土地用途管制制度，规避农用地转用的总量控制制度，绕开征收审批程序，租用农民集体土地进行非农业建设的“以租代征”行为。

农村土地“以租代征”比较常见的有5种形式:

1、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地;

2、基层政府直接租赁农村集体土地;

3、基层政府转租农村集体土地;

4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为;

5、村委会租用农户的承包地搞非农建设。

村民在实践当中遇见“以租代征”的违法行为，可以通过法律程序要回自己的土地。

第二，村委会截留征地补偿款。

关于村委会截留征地补偿款，在征地拆迁过程中是频繁出现的事项。在法律规定上，村委会作为村民自治组织，是可以截留一定比例的土地补偿费，用于村内的基础设施建设及公益性事项，一般来说，截留的比例在20%-30%之间是合理的。

在实践当中，如果村民遇见村委会截留征地补偿款的情况而不知道截留比例是多少时，可以申请村务公开，如果发现村委会截留比例过大而侵害村民的合法权益，根据《村民委员会组织法》和《物权法》的规定可以申请人民法院予以撤销，也可以通过其他合法途径向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映。

第三，村委会随意分配征地补偿款。

在征地拆迁中，政府为了省事，会将应当给予村民的补偿款和安置补助费一起支付给村委会，由村委会分配这笔费用。而这笔钱到了村委会后，往往迟迟不能分配到村民手中，村委会会以各种名义挪用，甚至贪污这笔款项，导致村民利益受损。

根据法律规定，对于征地补偿款的分配，应该由村民大会讨论决定。分不分，怎么分绝对不是个别干部可以说了算的。

在实践中，如果遭遇村委会私自、随意分配征地补偿款时，村民可以根据《村委会组织法》第三十六条的规定，可以申请人民法院予以撤销。

第四，村委会强行征地拆迁。

由于征地拆迁存在很大的利益，不少村委会借征地拆迁之名，打着“维护”村民利益的幌子，勾结开发商强行占用土地，直接或变相的套取或冒领各项补偿款。

根据《土地管理法》第四十六条规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。依此来看，土地征收的主体只能是县级以上的人民政府，村委是无权进行土地征收的。

如果村民在遇见村委会强行征地拆迁，可以村民向相关国土部门申请查处调查，也可以依法起诉至人民法院，要求确认强占土地行为维权，维护自身权益。

第五，代替村民签订补偿协议。

在农村征收耕地的过程中，很多时候，征收部门为了省事，不愿意挨家挨户去谈征地补偿协议，于是就找村委会，由村委会代替村民签订补偿协议。

村民在进行土地承包时，依法享有土地的经营权和使用权。当土地面临征收时，征收的收益应当归村民个人所有，村委会不是土地承包经营权人和使用权人，无权代替村民签订征收补偿协议。

村民如果在现实当中遇见这种情况，可以根据《村委会组织法》第三十六条的规定，申请人民法院予以撤销，并要求村委会依法承担法律责任。

目前由土地收益分配引发的社会矛盾越来越多，在征地拆迁过程中村委会往往扮演着重要角色。虽然村委会不是征地拆迁的主体，但是掌握着许多权利，这为很多村干部追求私利打开了方便之门。根据2018年2月8日起施行的《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》，面对村委会的违法乱纪行为可以提起行政诉讼作为救济手段，这无疑在更大程度上保障村民的合法权益。