关于宅基地，这些你都知道吗,关于宅基地的政策有哪些新内容?:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 06:24 | 编辑:圣运律师 | 浏览:47

摘要：关于宅基地，这些你都知道吗，宅基地制度是乡村振兴制度供给的重要一环。我国现行有效的法律和国家政策所确立的宅基地制度，以“一户一宅、福利分配、面积法定、成员专享、长期使用”为基本特征，[1]在功能上以承

宅基地制度是乡村振兴制度供给的重要一环。我国现行有效的法律和国家政策所确立的宅基地制度，以“一户一宅、福利分配、面积法定、成员专享、长期使用”为基本特征，[1]在功能上以承载农民的居住保障为主，宅基地资源配置呈现出高度的身份性和福利性。在以农业生产为主的乡土社会时代，此种宅基地制度与传统村庄生活的封闭性相适应。但是，随着城乡人口流动的加速和村庄封闭性被逐渐打破，以及农民对宅基地发挥财产性功能之需求的增长，该制度在回应实践需求上逐渐“捉襟见肘”，实践中出现了大量“法外”利用宅基地的样态，在现行宅基地权利体系下找不到对应。

近年来的实证研究表明，宅基地闲置问题在全国各地普遍存在。而与宅基地“一户一宅”原则相背离的“一户多宅”现象更是长久存在。基地闲置和“一户多宅”，是我国宅基地管理和利用中存在的两大突出问题。宅基地闲置，某种程度上证明非农收入已成为许多农民的主要收入来源，相当数量的农民的生存主要不再依赖于土地，农村宅基地的财产功能超过其社会保障功能； “一户多宅”，一方面反映法律规定和社会现实间的疏离，另一方面也折射出现有宅基地使用权制度在满足社会保障功能基础上对呼之欲出的经济功能的抑制。

一、宅基地所有权的农民集体所有和其社会保障功能，决定了宅基地使用权在取得条件上必须以成员身份作为分配标准并贯彻“一户一宅”“面积法定”“无偿使用”原则，同时肯认多样的权利利用形式，照应不符合取得条件者对宅基地的利用需求。

二、对“一户一宅”“面积法定”“无偿使用”原则的坚守。农民集体成员基于宅基地成员资格取得的宅基地使用权，本质上是以实现社会保障功能为目的的住宅用地，也是我国宅基地使用权的主要类型，自当延续严格的管制政策。

三、因宅基地取得的身份属性即福利色彩以及“一户一宅”“面积法定”原则的限制，如果权利人无资格获得宅基地使用权，就可以考虑基于“房地一体”的基础原理，变通转化为其他内容或性质的权利，以保障和实现权利人对宅基地的利用。

四、从宅基地成员资格的应然权能来看，应当赋予村民申请宅基地的权利，且在特殊条件下，为了落实宅基地成员资格、保障村民居住权，农民集体有义务适时重新分配宅基地。

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