拆迁方是如何看待“钉子户”的一番谈话暴露出这些,拆迁钉子户的悲哀:今日拆迁法律话题
谈话一开始,拆迁方就抛出一个雷人的观点:本案中我们认为宅基地和房屋应当是当事人的母亲的,当事人是城里人,她母亲才是农民。不过这点我们也不纠结了,因为她母亲已经写了授权委托书,将补偿安置问题全权交给自己的女儿来办了,我们跟谁谈都一样。
拆迁方这个观点的问题在于:真的有了授权委托书就“跟谁谈都一样”了吗?答案当然是否定的。拆迁补偿首先需要明确的就是补偿主体,即到底涉案土地、房屋的权利人是谁,拆迁补偿依法究竟该归谁所有。
就我们沟通的这起案件而言,涉案房屋、土地并无明确的确权登记证件,故此通过法定程序确定补偿主体无疑是必经步骤。授权委托书仅仅是当事人的母亲将拆迁补偿事宜交由当事人去谈,但补偿协议或者决定上究竟该写谁的名字,与授权委托书无关。
这就好比被拆迁人将自己的案件一揽子委托给圣运律师去代理,但签协议、下补偿决定只能对着被拆迁人下,不能下给圣运律师一样。
紧接着,拆迁方又在沟通中表示,当事人要求按照“一平米换一平米”的标准获取货币补偿,这个根本行不通。按照当地的补偿安置方案,这种农村房屋只能按照重置成新价格的3倍为标准计算补偿,没有“拆一还一”的先例。
且涉案棚户区改造项目已签约户都是按这个标准执行的,我们不可能再多给,否则村民们都来找,我们谁也受不了。至于委托人和律师提及的“法定补偿标准”,拆迁方表示“谈这个就扯远了,我们不谈法律问题”。
简言之,拆迁方对于其补偿方案的合法性可能存在问题心知肚明,因而在沟通中避谈合法性问题,只在坚持补偿方案、政策的基础上去“协商”。那么倘若方案本身就不合法,又怎么去推动协商呢?
最后,在谈到拆迁项目本身的合法性时,拆迁方没有明确否认该项目存在“未批先拆”、以协议搬迁推动征收拆迁的问题,甚至询问已经发出去的公告能不能撤回来修改后再发,能不能单给某一户被拆迁人下一份决定,以及合法的拆迁程序究竟是怎样的。
显然,拆迁方对于自身行为的合法与否并不十分了解和关心,但对被拆迁房屋是否有证,是否属于违法建筑则颇有一套观点。看上去法律更多的是被用于规范、限制被拆迁人的行为的,但对手握“公共利益需要”名头的拆迁方而言就不那么重要了。
笔者最后要强调的是,作为专业拆迁律师,我们十分理解地方政府在维护公共利益需要、推动拆迁进程上所做的努力。但凡是行政行为,都必须严格依法进行,“只讲方案不讲法律”,只谈“一把尺子量到底”是不对的。逼签、违法强拆等行为更要承担严重的法律后果。事实上,解决征收补偿纠纷的真正良药恰恰是拆迁方的严格依法行政,依法推进拆迁程序,保障被拆迁人提出意见、要求听证、选择评估机构、参与调查登记、复议诉讼、复核专家鉴定等权利,最后在仍无法达成补偿协议的情况下申请法院强制执行。这样做,看上去慢,实际上快。
诚如此番与圣运律师沟通的拆迁方负责人所言,按法定程序走两三年怎么都走完了,这都折腾了4年了……(王小明/文)
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内容审核:王兰律师
来源:临律-拆迁方是如何看待“钉子户”的一番谈话暴露出这些,
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