“钉子户”盲目斗争十几年，不及律师30天,钉子户的法律困境:今日拆迁法律话题

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委托人A为四川省宜宾市某村村民。早在2001年，宜宾市圣运（以下简称为市政府）因城市建设项目需要土地而征收了该村所有土地，该村被列入城市规划区。A家的宅基地也在征收范围内，A及其家人被迫由农民转为非农业人口。而所有这些A及其他村民当时都还蒙在鼓里。

然而，三年后，市政府才发布征用土地的公告，随之发布了安置补偿方案。因政府给予的房屋补偿数额远远低于同地段房屋售价，A拒绝签订安置补偿协议，拒绝搬迁。

此后的十年，政府先后安置了A周边的村民，使其成了孤家寡人，庭院成为一座孤岛。回家没有路，断水断电，使得A一家无法过上正常安定的生活。

2014年5月至10月，政府给A送达相关拆迁文件，但仍未提出新的合理的安置补偿方案。因补偿数额严重偏离正常补偿标准，安置住房又及其偏远，给未来的生活造成极大不便，所以A依然选择拒绝搬迁。

2015年的春天。房屋征收部门向A送达最后的通牒，声称如果其仍然拒绝搬迁，政府将依法向法院申请强制执行。无奈之下，A将房屋征收部门告上法庭。可惜的是，A一审败诉，法院判决驳回其诉讼请求。

A斟酌后选择了上诉，同时委托北京市圣运代理该案件。

北京市圣运代理该案后，指派B、C两位征地拆迁律师具体承办该案件。

两位承办律师在了解案件基本情况后，发现：

第一，该案启动法律程序太晚，错过了最佳的维权时机。

第二，需要立即召开“疑难案件研讨会”。

2015年7月2日，征地拆迁案件主办律师参加了召开的案件研讨会，并提出具体办案方略。承办律师结合其他律师的意见，最终提出两个具体方案：

（1）申请政府信息公开，获取相关征收材料，寻找政府新的违法点。

（2）对政府违法行为，申请行政复议或者提起行政诉讼。

承办律师通过阅卷发现，市政府征收违法主要体现以下几个方面：

1征收土地未依法进行公告

根据《征收土地公告办法》第四条之规定，被征收土地所在地的市、县级人民政府营地在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县级人民政府土地行政主管部门负责具体实施。在本案中，征收土地的批复文件是在2001年作出的，但市政府却在2004才进行公告，间隔两年之久，明显违法。

2征地补偿安置方案未依法公告

征地补偿安置方案应当以书面形式进行公告，征求意见，并告知被征收土地的村集体、村民及其他权利人享有听证的权利。当事人要求听证的，政府应当举行听证会。但市政府及国土局没有依法公告，也没有告知委托人享有举行听证的权利。

3安置补偿方案应当依据《国有土地上房屋征收补偿条例》制定

委托人所在区域原为集体土地，在2001年土地性质已变为国有土地，该区域也已成为城市规划区，所有村民也转为非农业人口。2014年征收部门应当依据《国有土地上房屋征收补偿条例》相关规定制定安置补偿方案，但市政府却按照集体土地征收补偿标准计算补偿数额。

4安置房位置偏远违反“就近安置”原则

委托人被安置到非常偏远的地区，就医、上学、购物等极为不便利，给委托人的生活造成极大困难。这种安置措施是严重违反“就近安置”原则的。

最终，在法官的主持下，双方达成一致调解意见，签订安置补偿协议，政府为委托人提高一倍补偿款，安置房由偏远地区调换至市中心位置。

至此，D律师介入该案件仅仅30天时间。

第一，本案委托人因为没有尽早的聘请专业的征地拆迁律师，而走了很多弯路，导致一家人日常生活困难。D律师建议拆迁户应尽早通过法律手段来维护自身利益。

第二，律师在办理疑难复杂案件时，应借助集体的力量，以团队作战方式代理案件，这样会取得更好的效果。

第三，倘若您现在也是一位像本案委托人一样的被拆迁户，不要失去维权的信心；倘若您是一位准被拆迁户，建议您尽早向专业的征地拆迁律师寻求法律帮助。

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内容审核：吴海丽律师

来源：临律-“钉子户”盲目斗争十几年，不及律师30天，

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