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征地程序违法应当告谁,违反征地程序征地有效吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-28 15:27:02
作者：
圣运律师
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征地程序违法应当告谁，法律分析：依据我国行政诉讼法的规定，征地程序违反法律规定的，被征收人起诉的对象是实施土地征收的相关部门，一般是县级人民政府。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使

征地程序违法应当告谁,违反征地程序征地有效吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、征地程序违法应当告谁

法律分析：依据我国行政诉讼法的规定，征地程序违反法律规定的，被征收人起诉的对象是实施土地征收的相关部门，一般是县级人民政府。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。农村集体土地征地需要的手续

1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请；

2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报；

3、征地审核与批复；

4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告；

5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告；

6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施；

7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。

二、征地程序不合法怎么办

法律分析：违反征地程序事件发生后，征地主体有义务自我纠正，征地主体不自我校正的，被征地人可申请行政复议和提起行政诉讼。如果征地主体违反征地程行为同时构成对被征地人合法权益侵害的，还必须依照国家赔偿法的规定承担行政赔偿责任。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、违反征地程序征地有效吗

我国《土地管理法》第78条第2款规定：非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。我国《国家赔偿法》第4条第3款规定：违反国家规定征收财物的，受害人有请求赔偿的权利。我国《行政诉讼法》第67条规定：公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵害造成损失的，有权请求赔偿。最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼若干问题的解释》第59条2款规定：被诉具体行政行为违法，造成损害的依法判决承担赔偿责任。从上述法律规定来看，我国确定了土地征收侵权的行政赔偿制度。政府及土地行政主管部门在征收的过程中违反了《宪法》、《土地管理实施条例》等法律和法规，并造成了被征收人土地权益受损的后果的，符合国家赔偿要件。所以，被征收人可以选择行政诉讼的途径对自己的权益进行救济。人民法院在审理此类案件时，可适用国家赔偿法、行政法等法律的相关规定。在赔偿的范围计算上，依《国家赔偿法》第28条规定，对公民、法人或其他组织造成财产损害的，按直接损失给予赔偿，不赔偿间接损失。

一、征地程序不合法后果主要是什么

现代法治要求违法必究，土地征收程序是一种法律程序。为了保证征地权的有序运行，征地主体必须按照法定程序履行义务，如果征地主体违背法定的程序，就要承担相应的法律责任。违反征地程序事件发生后，征地主体有义务自我纠正，征地主体不自我校正的，根据我国《行政复议法》第28条、《行政诉讼法》第54条第2款、第67条和最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第58条、59条的规定，被征地人可申请行政复议和提起行政诉讼。如果征地主体违反征地程行为同时构成对被征地人合法权益侵害的，还必须依照国家赔偿法的规定承担行政赔偿责任。

二、行为被确认违法、撤销、变更及被要求重新做出的责任

我国《行政复议法》第28条规定对违反法定程序的，复议机关按照下列规定作出行政复议决定：决定撤销、变更或确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为。我国《行政诉讼法》第54条第2项规定：对违反法定程序的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为。

考虑行政程序本身的特点，我国行政诉讼法一方面规定违反程序可以导致行政行为被确认违法以至被撤销，宣告无效，同时，又补充规定，违反程序在某些情况下即使被宣告违法，也未必会导致行政行为被撤销的结果。最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼若干问题的解释》第58条规定：具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将给国家利益或者社会利益造成巨大损失的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施。