一个村的拆迁赔偿不一样,为什么同一个村的土地补偿款却不一样,“同一个村的土地,被同一座煤矿征用,得到的补偿款却不一样是为什么?”近日,阳城县芹池镇阳陵村村民张**反映,从十几年前开始,****煤业分数批征用了他们村部分村民的承包地,而他和其
“同一个村的土地,被同一座煤矿征用,得到的补偿款却不一样是为什么?”近日,阳城县芹池镇阳陵村村民张**反映,从十几年前开始,****煤业分数批征用了他们村部分村民的承包地,而他和其中33户村民作为第一批被征地的农户,所得到的征地补偿款却与随后几批被征地的农户所得到的补偿款有所不同。
村民:“个人没有得到土地补偿费”
1月8日上午,我们前往芹池镇阳陵村了解情况,到达张**家里时,他正在与几位第一批被征地的农户一起谈论土地补偿款的事情。十多年前的事,为何如今还在谈论?经过张**一番讲述后,了解到了事情的大概经过。原来在2001年的时候,****煤业有限公司(以下简称**煤业)因建矿需要征用村里34户村民的承包地74.6亩,为了解决征地补偿问题,2005年4月4日经芹池镇政府、阳陵村委、**煤业以及村民代表四方协商,确定了被占耕地的树木补偿费、闲置费、安置费,但对于土地补偿费未给出意见。2006年4月至12月间,第一批被征地的34户村民分4次从阳陵村委领取了地上附着物补偿费、青苗补偿费、安置补偿费以及占地闲置费。
煤矿征地、多方协商、领取补偿,按道理说这一切都很正常,那么第一批被征地的村民为什么会对已领取的征地补偿款有异议呢?张**告诉我们,农民靠种地生活惯了,自从土地被征用后,他就非常关注征地补偿款的相关政策,2005年10月18日,山西省人民政府发布了《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》(山西省人民政府令182号)(以下简称省政府182号令),明确了“土地补偿费主要用于被征地农户”的分配原则,确定了“已确权确地到户的土地被征收或征用的,其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户;其余20%留给集体经济组织”的分配方案。“省政府182号令自2005年12月1日起实施,而大家实际收到补偿款是在2006年4月以后,我们认为应该属于省政府182号令规定的土地补偿费尚未分配的情形,所以能不能按照省政府182号令的规定将土地补偿费中的80%支付给我们,并且据我所知,此后煤矿还征了一些村民的承包地,村里也把土地补偿费给了后来被征地的村民,但我们这34户至今没有得到土地补偿费,我觉得这不合理。”张**说。
村委:“村里当时也是按照相关规定执行的”
情况真如张**所反映的这样吗?为了核实清楚,我们随后就此事采访了阳陵村党委书记郭*龙。他告诉我们,2005年4月13日,晋市征土字(2005)25号文件批准**煤业征用包括张**的承包地在内的阳陵村34户74.6亩土地,按照当时的实际占用面积和四方协商的补偿办法,2005年5月10日,阳城县国土资源局[2005(年)第8号]公告公布了补偿安置方案。2006年3月9日,阳陵村委收到阳城县财政局拨来的征地补偿款后,于2006年4月开始陆续将补偿款支付给了村民。
针对张**的说法,郭*龙表示,省政府182号令公布之前就已经对被征地的土地补偿费进行了分配,不应适用新的办法。“我们已按当时的政策和规定将村民承包地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费及青苗补偿费全部发放给了村民,其中地上附着物补偿费及青苗补偿费是全额发放的,土地补偿费和安置补助费是按每亩19500元的5/14分配给承包户,即每亩地承包户分得6970元,9/14即每亩12530元归村集体所有。省政府182号令是2005年12月1日起施行,而煤矿占地补偿安置在先,只能按之前的规定执行,而之前的法律规定是土地补偿费应归村集体所有,因此不能按省政府182号令执行,再给有关村民支付土地补偿费。”郭*龙说。
法院:“依法分配征地补偿款,无不妥”
2015年5月,张**一纸诉状将阳陵村委告上了法庭,要求其支付土地补偿费及利息。法院审理后认为:《中华人民共和国土地管理办法》第四十七条第二款规定“征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。”原告张**承包地的补偿办法,是依据阳城县人民政府《关于县城规划范围外重点工程征用土地补偿标准的意见》,经芹池镇政府、阳陵村委、**煤业及包括原告张**在内的被征地农户代表四方协商确定的,并由阳城县人民政府和阳城县国土资源局予以公告。其协商确定时间为2004年4月4日,公告的时间为2005年5月10日,而《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》是2005年10月18日发布的,自2005年12月1日起实施。该办法实施之前原告承包地的补偿办法就已经协议确定并公告,不属于该办法规定的土地补偿费尚未分配的情形,赔偿款到账后,被告阳陵村委依据协商确定的补偿办法及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定支付原告各项征地补偿款的做法并无不妥。因此,对于原告张**的诉讼请求,法院不予支持。
随着经济社会发展,征用土地的事情还会经常发生,相关各方都要从大局出发,依法依规办事。
一)《规定》明确了征地范围内的农村房屋人为被拆迁人。房屋建筑面积按照合法有效的房地产权证、 农村宅基地使用证 或者建房批准文件计算。(二)农村 房拆迁补偿 标准分为三种情况:1.征地拆迁居住房屋,被征地的村或者村民小组建制撤销的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与 货币补偿金 额同等价值的产权房屋调换。货币补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的 土地使用权 基价价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。2.征地拆迁居住房屋,被征地的村或者村民小组建制不撤销的,如果具备易地建房条件,应当按下列方式对未转为城镇户籍的被拆迁人予以补偿安置:被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的村或居民点范围内 申请宅基地 新建住房,并获得相应的货币补偿。货币补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。3.征地拆迁居住房屋,被征地的村或者村民小组建制不撤销的,如果不具备易地建房条件,按照条中规定的方式对未转为城镇户籍的被拆迁人予以补偿安置,但是被拆迁人不得再申请宅基地新建住房。被拆除房屋建安重置单价结合成新,由建设单位委托具有市房地资源局核准的房屋拆迂评估资格的房地产估价机构评估;同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准,由被拆除房屋所在地的区(县)人民**制定并公布。(三)《规定》明确拆迁居住房屋,还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时 安置补助费 ,并自过渡期逾期之日起增加临时安置补助费。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
土地征收补偿款是由农村集体经济组织经过协商后进行分配的,如果两家人对土地归属有异议的,直接不发征收补偿款是不合法的。
相关法律规定
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十三条承包地被依法征收,放弃统一安置的家庭承包方,请求发包方给付已经收到的安置补助费的,应予支持。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
一、征地补偿费分配纠纷怎么处理
征地补偿费分配纠纷:
(1)土地补偿费的归属纠纷。一般情况下,地上附着物及青苗补偿费的归属不易发生纠纷,容易引起纠纷的通常是土地补偿费的归属。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条第1款的规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有。而根据《中华人民共和国土地管理法》第10条的规定,如果村内有两个以上集体经济组织,则它们之间就可能因征收补偿费的归属发生争议。
对于此种争议应如何解决,《土地管理法》及其《实施条例》并未做出明确规定。农村集体经济组织与其成员间分配土地补偿金纠纷。农村集体经济组织与其成员间分配土地补偿金的纠纷是否属于司法审查的范围,法律法规没有明确规定。最高人民法院过去对此问题的复函、答复及立案庭意见也颇不一致。
(2)传统观念影响导致的分配权纠纷。调查显示:当前征地补偿费标准偏低,非常有限的补偿费用成为村民争夺的目标,每个人都想争得更多的补偿金,而排除他人参与分配,于是,借村民自治权利而剥夺他人的利益享有成为村民集体土地征用补偿费分配纠纷案件剧增的主要原因。对于嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享有多大分配权,因无明确的法律依据,在实践中各地各村依《中华人民共和国村民委员会组织法》在行使自治权中处理的结果相差很大,有的明确不能享有,有的限定满足一定条件才享有分配权,也有少数就给予分配权,但该分配权较同村组其他成员要小的多等,于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村民,以要求享有村民待遇为由,纷纷诉至法院,对该类案件因缺乏法律依据,在处理上随意性较大,很难使当事人服判息讼,往往导致越级上访或群体上访事件的发生。
户主变更。在家庭成员中,“第一轮”土地承包时为户主的父母到“第二轮”承包时大部分户主变更为子女,土地补偿费分配时又由户主到村民小组领取,这样部分子女与父母在赡养问题上发生纠纷,以致父母向子女追索土地补偿费。
(3)未被征用土地的户主争益。部分农户的土地未被征用,至村(居)民小组分配土地补偿费、房屋、土地补偿费的再生利益或利息时,以集体经济组织成员身份向村(居)民小组索取该利益,村(居)民小组实行差别待遇。
(4)其他:当事人认为其具有该集体经济组织成员资格,却被排除于分配范围之外而产生的纠纷。
在分配土地补偿时,多个农村集体直接的纠纷是无法避免,对此纠纷的解决办法也不一致,要根据具体当时的场景来判定,在进行协商时双方应当合理公平地进行分配,尽量避免冲突。
只要当事人双方协商一致,怎么分配都是可以的,如果协商不成的,可以参照民事纠纷处理:一,民事纠纷的解决途径:
1,自力救济:
(1)自力救济,包括自决与和解;它是指纠纷主题依靠自身力量解决纠纷,以达到维护自己的权益。
(2)自决是指纠纷主题一方凭借自己的力量使对方服从;和解是指双方互相妥协和让步。
(3)两者共同点是,都是依靠自我的力量来解决争议,无需第三方的参与,也不受任何规范的制约。
2,社会救济:
(1)社会救济,包括调解(诉讼外调解)和仲裁。他是只依靠社会力量处理民事纠纷的一种机制;
(2)调解是由第三者(调解机构或调解人)出面对纠纷的双方当事人进行调停说和,用一定的法律规范和道德规范劝导冲突双方,促使他们在互谅互让的基础上达成解决纠纷的协议;
(3)调解协议不具有法律上的强制力,但具有合同意义上的效力;
(4)仲裁是由双方当事人选定的仲裁机构对纠纷进行审理并作出裁决;
(5)仲裁不同于调解,仲裁裁决对双方当事人有法律上的拘束力;
(6)仲裁与调解一样,也是以双方当事人的自愿为前提条件的,只有纠纷的双方达成仲裁协议,一致同意将纠纷交付裁决,仲裁才能够开始。
3,公力救济:
(1)公力救济是指诉讼;
(2)民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和;
(3)民事诉讼动态地表现为法院、当事人及其他诉讼参与人进行的各种诉讼活动,静态地则表现为在诉讼活动中产生的诉讼关系。二,民事纠纷的定义及调整范围:
1,是指平等主体之间发生的,以民事权利义务为内容的社会纠纷(可处分性的),是处理平等主体间人身关系和财产关系的法律规范的总和,所以所有违反这一概念的行为就会引起民事纠纷;
2,民事纠纷分为两大内容:一类是财产关系方面的民事纠纷,另一类是人身关系的民事纠纷;
3,其解决机制有自力救济、社会救济、公力救济。
在农村地区进行农业生产时有温室大棚和普通种植两种种植方式,温室大棚补偿高于普通种植的原因是土地产值不同、地上随着物补偿不同和安置人员不同等。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。农村房屋拆迁补偿标准是根据什么算出来拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有:
(1)房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
(2)周转补偿费,用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房,房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为:房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
●一个村子拆迁一半
●整个村子拆迁
●拆迁只拆半个村
●拆迁一个村需要多少钱
●一个村拆迁流程
●一个村的怎么有的拆除的不拆
●村里拆迁拆了一半会不拆了吗
●一个村拆迁需要多长时间
●一个村拆迁拆一半过多久
●村子拆迁拆一半的后果
●同一个地方拆迁补偿价格不一样
●同一个地方拆迁补偿价格不一样
●同一房屋安置给两个被拆迁户
●同一个小区拆迁只拆一栋,其它绕过去
●一个地方拆迁
●同一个小区拆迁房和商品房有什么区别
●拆迁不同楼层补偿一样吗
●两处房产拆迁
●拆迁每家的单价都不一样
●一个地方拆迁两个标准
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投稿:彭宇
内容审核:张曙光教授