没有下征收决定就强拆如何处理,没有下征收决定就强拆如何处理,高先生是河南省某村村民,在当地的汽车配件修理大世界经营一家汽车修理店,该店面是高先生通过与原房主签订《商铺转让协议书》得来的,2018年9月,该地被政府划入征收拆迁的补偿范围,高先
高先生是河南省某村村民,在当地的汽车配件修理大世界经营一家汽车修理店,该店面是高先生通过与原房主签订《商铺转让协议书》得来的,2018年9月,该地被政府划入征收拆迁的补偿范围,高先生觉得征收方给出的价格严重不合理,无法保障自己的生活水平不降低,迟迟没有与征收方签订《补偿协议》,终于在在10月7日晚,十几个不明身份人员伴随着两台挖掘机的轰鸣声,将高先生的店面夷为平地,连同店铺里的设备设施全部化为废墟。
高先生找到律师提起强拆行为违法的行政诉讼,同时提交了房屋被拆除照片和《商铺转让协议书》,还有当地的拆迁指挥部发布的通知和与工作人员交流的短信截图。证明征收方在未与高先生签订补偿协议,未妥善安置,也没有下征收决定的情况下直接强行拆除了高先生合法所有的商铺房屋。
征收方在庭审中做出这样的答辩:
一、高先生的房屋是违法建筑,所以《商铺转让协议书》属于无效合同,高先生没有取得该涉案商铺的所有权。
二、原房主才是被征收人,高先生在此案中不是适格原告。
三、涉案房屋被拆除,属于高先生和原房主之间的民事纠纷,高先生应该就签订的《商铺转让协议书》对原房主提起民事诉讼。
四、拆除行为并非拆迁指挥部做出的,该建设项目是区政府的建设项目,拆迁指挥部不是适格的被告。
相信看到这里,聪明的读者已经发现该征收指挥部的答辩自相矛盾,而且基本没有法律依据,最后,人民法院在总结了本案的争议焦点,发表以下观点:
关于高先生是否是本案的适格原告,因为原房主与高先生签订的《商铺转让协议书》里明确约定了高先生在约定期限内享有商铺的使用经营权,高先生与本案有切身的利害关系,作为本案的原告,完全适格。关于拆除行为是否是拆迁指挥部做出的,根据拆迁指挥部发布的《通知》和综合其他各项证据来看,本次的拆除行为符合拆迁指挥部拆迁改造的目的,其作为本案被告适格,应当承担拆除高先生商铺的法律责任。关于本次拆除行为是否违法,被告没有提交证明其拆除行为合法的证据,也未对原告进行合法补偿的情况下将原告房屋拆除,法院最终判决被告强拆违法。
房屋征收不同意不可以强拆,但是如果确实为了重大公共利益,政府可以实行强拆,但需要按规定给予当事人一定的补偿。如果经行政裁定要对房屋进行拆迁的,就算房屋主人不同意,也可以申请强制拆迁。因为土地性质的不同,房屋征收拆迁的主要法律依据是不同的。一、强拆的条件是什么:1、拆迁决定书已经发生法律效力。2、经法院的立案审查,做出的拆迁决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法,而且必须具有依法取得裁决职权的部门作出。3、法院已经受理此案,并向被强制拆迁人下达了执行通知书等相关手续。4、只有在被拆迁人不自动拆除的情况下,才可以采取强制措施。5、法院采取的强制措施,必须经过合法的审批。二、强拆要满足哪些条件:1、法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼。2、强制拆迁以补偿决定为前提。3、必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房。法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十六条 房地产转让、抵押,当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。第六十二条 房地产抵押时,应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的,应当依照本章规定办理过户登记。
征收补偿决定书下达后,在一定条件下可以强拆。征收补偿决定书下达后,被征收人在法定期限内,不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。房屋征收的一般程序是什么1、当国有土地被征收时,被征收人先要通过双方协商来选定房地产评估机构,如果协商失败的,则使用多数决定或随机抽取等办法,选定相关的房地产评估机构;2、由房地产评估机构对被征收房屋资产的价值进行相关的评估,并且将分户的评估报告送达给被征收人;3、如果被征收人对评估结果有不同意见的,则应当在收到报告的十天内,向选定的评估机构申请复核评估,同时,选定的评估机构必须在收到申请之日起十天内对评估结果进行相关复核。如果对复核结果仍然不满意,那么必须在收到复核结果之日起十天内,向评估专家委员会申请鉴定,同时,评估委员会在收到鉴定申请之日起的十天内要根据相关程序和规定进行鉴定。法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
实际上来讲是会的。
国家征收房屋是基于公共利益的需求,是一种强制性的行为。在征收过程中,如果征收方没有任何违法行为,也在法定期限内发布了相关的征收文件,并且评估程序合法,最终给的补偿也合理合法,这种情况下被征收人因自身原因(大部分是不愿意搬离现在居住的地方)而一直拒绝搬迁,征收方也不能因为这种情况就放弃整个项目,所以在此时便可以向人民法院申请,经法院同意后就可以强制执行,也就是合法的强拆。
一、哪些部门可以实施强拆
(一)对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆;
(二)对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府,经人民法院裁定准予组织强拆;
(三)依据《行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
(四)对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼,已产生法律效力的裁判文书,有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。
除以上机关外,其他任何单位和个人都无权实施房屋强拆。
二、强拆要满足哪些条件
强制拆迁必须具备以下四个法定条件:
1、法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼
被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,法律后果:
一是作出房屋征收决定的市、县人民政府不能向法院申请强制拆迁;
二是人民法院不能强制执行。实践中有些市、县人民政府不守法,违法向法院申请强制执行,但法院不能依法进入强制执行程序,进行强制拆迁。
2、强制拆迁以补偿决定为前提
如果没有补偿决定,任何单位都不能采取强制拆迁。实践中,可以强制拆迁的主要有两种情况:一是签订了补偿协议,不搬迁的;二是作了补偿决定,既不搬迁又不按照规定申请行政复议或者提起诉讼。
3、必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房
没有提供货币补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料的不能强制拆迁。
4、征收补偿决定存在下列情形之一的,人民法院应当裁定不准予执行:
(1)明显缺乏事实根据;
(2)明显缺乏法律、法规依据;
(3)明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障的;
(4)明显违反行政目的,严重损害公共利益;
(5)严重违反法定程序或者正当程序;
(6)超越职权;
(7)法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。
依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,如果没有签订补偿协议的,是不能对房屋进行强拆的。
相关法律规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
第二十九条房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督,并公布审计结果。
被拆迁人的基本权利有哪些
在拆迁实施过程中,被拆迁人享有以下权利:
(1)除受限制的补偿方式外,被拆迁人有选择补偿方式,依法获取拆迁补偿与安置的权利;
(2)享有与拆迁人平等协商、对话、签订拆迁补倦安,协议的权利;
(3)享有对拆迁补偿安里政策的知情权和对拆迁补偿安置过程的监督权;
(4)对房屋丈量、评估有异议时,有重新申请丈量、复核的权利;
(5)在协商补偿安置过程中,与拆迁人发生纠纷而达不成协议的,有申请裁决的权利;
(6)对裁决不服时,有提起行政诉讼的权利;
(7)认为强制拆迁,将使自己的合法权益遭受无法弥补的损失时。有申请执行部门暂缓强制拆迁的权利;
(8)对拆迁人拒不履行拆迁协议,侵犯自身合法权益时,有提起民事诉讼的权利。
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投稿:黄锦
内容审核:王有银律师