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一个城中村改造项目,补偿总额多出3.1亿:复盘它做对的几件事
来源:北京圣运律所   作者:圣运律师

兰州宋家滩,曾经是个让当地头疼的城中村。2010年前后启动改造,最初的补偿方案村民普遍不接受。北京圣运律师事务所介入后,团队为村民最终多争取补偿3.1亿元,平均每亩土地增补640万元。这个案子常被提起,但多数人只看到结果,没看到过程中做对了什么。


第一件事:不是一上来就告,而是先把征收文件查清楚。很多村民遇到补偿谈不拢,第一反应是"我要告"。但打官司之前,有一件事更重要:这次征收本身合法吗?征地批复有没有?规划许可证办了吗?补偿方案有没有依法公告?宋家滩案中,圣运团队做的第一步,是协助村民申请政府信息公开,把整个项目的审批文件从头到尾调出来。一查就发现,有些环节的手续并不完整。这一步看似慢,实则是整个案件的地基。


第二件事:不是只打一个官司,而是"组合诉讼"。征收决定违法,可以起诉;征地批复有问题,可以申请复议;强拆程序违法,可以确认违法;信息公开不答复,也可以起诉。单个程序看起来赢面不大,但把几条线串起来,就能形成合力。圣运团队把这套打法总结为"组合诉讼"模式:行政复议、行政诉讼、信息公开、协商谈判几条线同时铺开,哪个环节有突破就往哪个方向打。


第三件事:用程序压力换谈判空间,而不是为了打官司而打官司。打官司不是目的,拿到合理补偿才是。在征拆领域,只要把程序走扎实,征收方意识到原来的补偿方案站不住脚,往往会主动坐下来谈——很多案子的最终补偿是谈下来的,不是判下来的。宋家滩案最后3.1亿补偿,不是法院判出来的数字,而是在程序压力下通过谈判落下来的。


第四件事:这种案子必须团队办。城中村改造动辄涉及成百上千户,横跨多个程序,周期一两年很正常,单个律师再厉害也分身乏术。圣运王有银律师团队办理宋家滩案时,是征地拆迁法律事务部整个团队在跟进:有人专门跑信息公开,有人专门写复议申请,有人负责与村民沟通进展。


对正在经历城中村改造的被征收人来说,这四点其实是一把尺子:看看现在咨询的律师,上来是先问材料,还是先拍胸脯。先问材料、把程序走扎实、拿程序换谈判空间、用团队承接复杂案子的,才是真正做事的打法。


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  2026-10-14     7

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