收回划拨取得的土地使用权，能不能补偿，怎么补,划拨土地 收回:今日拆迁法律话题

收回划拨取得的土地使用权，能不能补偿，怎么补？

目前取得我国城市规划区域内国有土地使用权的方式有两种，一是出让，二是划拨。然而土地是国家的，取得之后并不意味着能够完全享有，出于一些特殊考虑，如《土地管理法》第五十八条规定中的“为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要”，土地使用权也会被收回。那收回之后应不应该相应地加以补偿？这一问题在划拨取得的土地使用权上，还存在不小的争议。

收回划拨取得的土地使用权，能不能补偿，怎么补？

在实践中，政府往往依据国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定作出行政决定，认为市、县人民政府可以根据城市建设发展需要和城市规划的要求，无偿收回划拨用地使用权，仅对其地上建筑物、其他附着物给予适当补偿。但实际上依据前面提到的《土地管理法》第五十八条的相关规定来看，基于公共利益需要收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。而根据上位法优于下位法的原则，应优先适用《土地管理法》第五十八条的相关规定，即应当给予土地使用权人适当补偿。

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至于应该按照什么样的标准补偿，最高法判例中明确表示，收回的国有土地使用权以划拨方式供应的，应该参照评估的划拨土地使用权价格，结合具体的补偿标准核定土地使用者应有权益。而确定补偿标准的时期，应当以政府作出收回决定的日期或者将收回土地事宜向社会公告的日期为准。

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内容审核：赵正群律师

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