最高法：综合执法队以自己的名义作出行政行为，能否成为被告,综合执法队是否有权:今日拆迁法律话题
最高法：综合执法队以自己的名义作出行政行为，能否成为被告？
很多老百姓认为，确定行政诉讼的被告十分简单，只要将名义上作出行政行为的主体告上法庭即可。但事实确实如此吗？沈律师今天通过一则真实案例来给朋友们分析一下这个问题。
蒋先生等人的房屋被强拆，但是涉及强拆的行政机关有很多，如县水利局、县环保局、县住建局综合执法队等。蒋先生不知如何确定被告，于是将县政府都告上了法庭，请求确认行政强拆行为违法。
在一审过程中，人民法院对被告的主体地位进行了审查，其认为强制拆除行为是由县住建局和综合执法队实施的，县政府并不是适格被告，原告蒋先生并不同意变更被告，最终一审法院判决驳回其起诉。二审法院也裁定驳回上诉。
蒋先生又向最高人民法院申请再审。人民法院认为，县政府仅仅是组织协调者，而并非强制拆除行为的具体实施者。虽然具体实施的单位是县住建局以及综合执法队，但是县住建局与综合执法队之间存在委托行政关系。受委托的组织在实施行政行为过程中，应当以委托机关的名义作出行为。而在本案中，县综合执法局在事实具体的行政行为时并未以县住建局的名义，有所不当，法院予以指正，最终人民法院认定本案的适格被告应当是县住建局。因为蒋先生等人的再审申请并不是法定的再审事由。最终人民法院驳回了蒋先生的再审申请。
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内容审核：赵正群律师
来源：临律-最高法：综合执法队以自己的名义作出行政行为，能否成为被告，
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