集体经济组织人员资格认定上男女有别，确认违法！,集体经济组织成员认定时间:今日拆迁法律话题

案件情况

庞先生是广东省中山市石岐区员峰股份合作经济联合社人，是其母亲林女士1986年合法生育的第二个孩子，随母亲入户在员峰经联社所在地，其姐姐已享有员峰经联社的股份。1999年1月23日，员峰村民委员会制定的《员峰村民承包责任田方案》，对于享受承包责任田的条件作了规定。按照该方案，庞先生所在家庭1999年起的第二期土地承包份额中，并未包括其的份额。2002年11月10日，员峰村制定《员峰村级股份合作制股东确权界定草案》，该草案第四条第2点规定：“虽然有员峰村农业户籍（含员峰社区居民），但没有资格参加1999年员峰村土地承包经营权者，不能成为员峰村级股份合作制的股民”。根据该项规定，庞先生不享有员峰村股民资格。2013年11月13日，庞先生就其要求享有员峰经联社集体经济组织成员股权份额及补发股份分红一事向石岐区办事处提出行政处理申请。2015年3月16日，石岐区办事处作出中石调处字（2013）215号行政处理决定（以下简称215号处理决定），驳回其申请请求。庞先生不服该处理决定，提起行政复议。

律师说法

晏清律师认为，从员峰经联社股权配置历年沿袭的几份文件的相关内容看，员峰经联社的股权及相应收益是基于户籍在员峰村的村民土地承包的实际状况配置的，其中对全农户家庭及半工农家庭根据土地承包的具体状况有所区别对待。员峰经联社的这些股权配置方案，以家庭人员与农村土地的依附、联系密切程度为分配原则，体现了权利与义务相对等的原则，这样的分配宗旨并不违反法律法规的相关规定。但是，员峰经联社的几份股权配置文件，在对半工农家庭股权配置的规定上，均是以女性村民与非农村户籍的男方婚嫁为描述基础的，文义上并不包括男性村民与非农村户籍的女方婚嫁的半工农家庭的情形，体现了将女性村民与男性村民予以区别对待。

最终判决

2015年11月5日，中山市政府作出中府行复（2015）226号行政复议决定（以下简称226号复议决定），认为员峰经联社章程中有关女性股民与非农业人员结婚所生两个子女，只有一个孩子能配置股份的规定，违反《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十四条第二款以及《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款的规定，侵犯了集体经济组织女性成员所生子女的合法权益，撤销215号处理决定，并由石岐区办事处在法定期限内重新作出行政处理决定。

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内容审核：王有银律师

来源：中国法院网-集体经济组织人员资格认定上男女有别，确认违法！，

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