安徽亳州：被征收人签订了补偿协议，房屋就能强拆了法院：违法:今日拆迁法律话题

安徽亳州：被征收人签订了补偿协议，房屋就能强拆了？法院：违法

一、案例简介：

潘某是安徽省豪州市某村村民，在本村有合法宅基地，并在宅基地上面建了房屋，该房屋被纳入了证书范围内。潘某委托其侄子与乡政府签订了拆迁补偿协议，乡政府对潘某支付了补偿款，并对潘某进行了安置。2018年11月23日，乡政府对潘某的房屋实施了强制拆除。潘某不服，以乡政府、县政府为被告，向法院提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法。

二、被告答辩：

乡政府答辩称，2018年8月25日，就该项目涉及的土地，乡政府与被征地的群众（包括原告）签订房屋拆迁补偿协议。因当时原告在外地，委托其侄子与乡政府签订房屋拆迁补偿安置协议并进行整体搬迁，该补偿款也已打入原告潘某名下账户，目前在公证处提存。因此，王集乡政府不存在强制拆除潘廷雷房屋的事实。县政府不是本案适格被告。

县政府答辩称，蒙城县政府没有拆除原告的房屋，也没有授权、批准任何机关单位强制拆除原告的房屋，原告起诉蒙城县政府没有事实和法律依据。

三、法院审理：

本案的争议焦点是：乡政府的拆除行为是否属于行政强拆，拆除行为是否合法；县政府是否为拆除行为的主体。

关于焦点1：集体土地征收过程中的房屋拆除，包括两种情形：一是房屋所有人自愿向有关行政机关主动移交房屋，办理了相关手续，同意由后者进行拆除；二是在满足“先补偿、后搬迁”的条件下，房屋所有人拒不搬迁，土地管理部门作出责令交出土地决定，房屋所有人逾期仍不履行的，行政机关依照行政强制法的规定申请人民法院强制执行。

即使房屋所有权人已经接受了安置补偿并实际履行，在其不主动移交房屋的情况下，对于房屋的拆除仍应按照法定程序和权限进行，不能以其已得到安置补偿为由，认为其对房屋已不具有合法权益，行政机关的拆除行为因而就不属于强拆。

关于焦点2：乡政府与潘某的委托人签订了房屋拆迁安置补偿协议，其自认实施拆除行为，乡政府能够独立承担法律责任，乡政府为实施房屋强拆行为的主体，没有证据证明县政府实施了强拆。

四、法院判决：

确认乡政府的强拆行为违法。

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内容审核：路洋律师

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