广东-东源好心出让房屋为村里修祠堂,却变成为危房惨遭强拆,2021东源县房屋拆迁补偿标准:今日拆迁法律话题
广东-东源
好心出让房屋为村里修祠堂,却变成为危房惨遭强拆
一、 案情回顾
钟氏祠堂祖屋是多户人拥有私人住宅和集体祠堂的围屋,祠堂祖屋除了中间上厅、中间天井、下厅、门廊是集体的外,其他两边祖屋都是分户到包括原告在内村民家的。
钟某某祠堂祖屋2020年2月19日被拆之前,都在正常使用祖屋,用来存放木柴、养鸡和存放农业肥料等,天天进出,房子结构都是完好无损,并不是被告所说的原告祖屋无人居住、年久失修,损毁严重,危及公共安全。
那么,钟某某的祖屋为什么会出现断壁残垣的状况呢?原因是钟氏维修祠堂之事引起。村委及部分村民看见祠堂祖屋后面部分村民房子出现倒塌,村委才考虑重新维修祠堂祖屋。
2019年12月农历春节前后,村子里干部讨论钟氏祠堂祖屋维修问题及方案。村委维修小组原定的维修方案只是维修集体祠堂祖屋中间的上厅、中间天井、下厅及天井、大门廊,不动用两边的私人住宅祖屋。后来,村委维修小组春节期间考虑到不够位置,向钟某某购买名下私人祠堂祖屋上廊间和下廊间。钟某某本着为村集体大局着想,爽快答应村委及祠堂维修小组出让名下私人祖屋给集体用于修建祠堂,村委及维修小组成员明确不会强拆其他祖屋私宅。至今,村委维修小组也没有将祠堂祖屋维修方案提交全部村民讨论通过。
但是没有想到的是,2020年2月18日晚,村委及祖屋维修小组部分成员召集部分村民开会,商讨明天将钟氏祠堂祖屋围屋包括钟某某在内私人祖屋进行拆除等问题,开会当晚,红卫队村委亦未与钟某某就拆迁事项的权利义务(如补偿形式、金额、安置面积、地点、责任等)进行协商。
当时钟某某和很多村民不在场,对强拆事情完全不知情。到了2020年2月19日早上,村委及祖屋维修小组叫来挖机和铲车,部分村民起哄,在违背原先讨论决定的维修祠堂方案的情况下,强行拆除原告所有的其他合法个人私宅祖屋,原告及其子女见状上前制止强拆行为,但现场多数年轻村民在现场起哄,最终发生争吵和打架,部分村民见状打电话报警,义容镇派出所民警亦到现场,警告不能闹事,并表示拆屋不归其管辖。现场平息后,村委及维修小组也就没有继续强拆剩余的原告私宅祖屋。也就是大家现在所看见属于原告祖屋的被强拆剩下的“所谓40平方危房”。
镇人民政府告知书没有认真调查事情原委,就妄下上述论断,严重与事实不符。如果不是祠堂祖屋重修,根本不会出现被强拆的事情发生。
镇人民政府2020年8月15日还作出了《限期拆除告知书》。
二、 被告答辩
镇政府辩称, 我镇某村民小组的40平方米的泥砖房因长年无人居住,年久失修,承重结构损毁严重,随时都有可能倒塌,危及公共安全,又适逢汛期,为做好安全排险工作,镇村干部多次上门与原告协商清拆未果。
三、 法院审理
被告镇府在作出案涉《限期拆除告知书》之前,未对其40平方米老屋进行调查取证,查明是否属于随时可能发生危险已完全不具备安全居住条件的房屋,在作出行政行为之前未充分听取钟某某的陈述、申辩,而且镇政府将案涉《限期拆除告知书》张贴于老屋墙上,未依法送达给钟某某。
故,被告镇府作出该行政行为的程序不合法,事实不清、证据不足,应当予以撤销。
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